کد خبر: 98457
ف
پشت پرده لایجه FATF

اصلاح عجولانه و بی‌فایده لایحه دولت در کمیسیون حقوقی/مجلس در دام تحقق خواسته‌های FATF می‌افتد؟

تصویب عجولانه ماده 1 لایحه اصلاح قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم مطابق با درخواست FATF، قطعا به معنای ضعف و عقب نشینی کشور برداشت خواهد شد و همین موضوع باعث می شود که تبعات منفی ناشی از تصویب این ماده تشدید شود.

اصلاح عجولانه و بی‌فایده لایحه دولت در کمیسیون حقوقی/مجلس در دام تحقق خواسته‌های FATF می‌افتد؟

سخنگوی کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس شورای اسلامی درباره نشست امروز این کمیسیون گفت: «در این نشست ماده یک لایحه اصلاح قانون مبارزه با تأمین مالی تروریسم که امروز در صحن مورد بررسی قرار گرفته و به این کمیسیون ارجاع داده شد با حضور کارشناسان اصلاح شد و فردا در صحن علنی ارائه خواهد شد». نوروزی در بیان اصلاحات صورت گرفته در ماده یک این لایحه ادامه داد: «در بند الف این ماده خشونت منجر به آسیب جسمانی شدید آمده بود که به اگر به ضرب و جرحی که به دریافت یک سوم دیه کامل منتهی شود تغییر یافت، همچنین تبصره 5 این ماده نیز حذف شد».

اصلاح بسیار سریع ماده 1 لایحه اصلاح قانون مبارزه با تأمین مالی تروریسم توسط کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس در حالی صورت گرفت که تنها چند ساعت از ارجاع مجدد این ماده از این لایحه به این کمیسیون گذشته بود. صبح امروز، جزئیات لایحه اصلاح قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم در صحن علنی مجلس مورد بررسی قرار گرفت و ماده 1 این لایحه مبنی بر اصلاح ماده 1 این قانون و بند الف آن با مخالفت گسترده نمایندگان مجلس مواجه شد و نهایتا با 130 رأی موافق، 38 رأی مخالف و یک رأی ممتنع از مجموع 222 نماینده حاضر در صحن برای بررسی بیشتر به کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس ارجاع داده شد. اما چرا نمایندگان مجلس با ماده 1 این لایحه مخالفت کردند و چرا کمیسیون قضایی و حقوقی مجلس به این سرعت این ماده را مجددا اصلاح کرد و تصویب مصوبه جدید این کمیسیون در صحن علنی مجلس، چه تبعاتی دارد؟

* درخواست FATF برای حذف تبصره 2 ماده 1 قانون مبارزه با تأمین مالی تروریسم

قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم در اسفندماه 94 به تصویب رسیده بود ولی دولت در آبان ماه 96، لایحه اصلاح این قانون را به مجلس ارسال کرد و در ماه های اخیر، اصرار فراوانی داشت هر چه زودتر این لایحه به تصویب مجلس برسد. مهمترین دلیل دولت برای اصلاح این قانون پس از گذشت مدت کوتاهی از تصویب آن، درخواست کارگروه ویژه اقدام مالی FATF از کشورمان برای اصلاح قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم بود.

در بند 8 «برنامه اقدام» پیشنهادی FATF که در اوایل سال 95 با تعهد سطح بالای سیاسی و به صورت مخفیانه توسط برخی از مقامات ارشد دولتی از جمله وزیر امور اقتصادی و دارایی مورد پذیرش قرار گرفت و در دو سال اخیر در حال اجراست، از ایران خواسته شده بود: اصلاح قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم به‌منظور حذف معافیت جرم تامین مالی تروریسم برای گروه‌های مشخص‌شده «تلاش برای مقابله با اشغال خارجی، استعمار و نژادپرستی».

در واقع، FATF از ایران خواسته بود تبصره 2 ماده 1 قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم را حذف کند یعنی دقیقا همان اتفاقی که در صورت تصویب ماده 1 لایحه اصلاح قانون مبارزه با تأمین مالی تروریسم رخ خواهد داد. اجرایی شدن این موضوع آنقدر برای FATF مهم بود که در بند 1 بیانیه پایانی نشست ماه فوریه این نهاد بین المللی در اواخر بهمن ماه 96 درباره ایران، مجددا از کشورمان مطالبه گردید و فرصتی چهارماهه برای تحقق آن به ایران داده شد. بر همین اساس، دولت لایحه اصلاح قانون مبارزه با تأمین مالی تروریسم را مطابق با همان درخواست FATF در آبان ماه 96 به مجلس ارسال کرد. این لایحه در دی ماه 96 در کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس رد شد ولی با اصرار دولت، کلیات آن در اواسط اردیبهشت ماه امسال در صحن علنی مجلس مورد بررسی قرار گرفت و به تصویب رسید.

تبصره 2 ماده 1 قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم که حذف آن جزو درخواست های FATF از کشورمان است، اعمالی که افراد، ملت‌ها یا گروه‌ها یا سازمان‌های آزادی بخش برای مقابله با اموری از قبیل سلطه، اشغال خارجی، استعمار و نژادپرستی انجام می دهند از مصادیق اعمال تروریستی حذف شده اند. بر همین اساس، در لایحه دولت برای اصلاح این قانون، این تبصره از قانون مذکور حذف شده و سازوکار دیگری با محوریت پیشنهادهای شورای عالی مبارزه با پولشویی، برای اعلام اسامی افراد، گروه ها یا سازمان‌های تروریستی تعیین شده است. قطعا تصویب این لایحه، می تواند زمینه را برای پذیرش تعاریف بین المللی از تروریسم و مصادیق آن، هموار کند.

البته کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس تلاش کرد با اضافه کردن عبارت «با لحاظ اصل ۱۵۴ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با تاکید بر حق افراد، ملت‌ها، گروه‌ها و یا سازمان‌های آزادی بخش با هدف مقابله با سلطه و اشغال خارجی و استعمار و نژادپرستی» به این بخش از لایحه دولت این نگرانی را برطرف کند، اما این امر محقق نشد و همچنان نگرانی جدی درباره زمینه سازی برای پذیرش تعاریف بین المللی از تروریسم و مصادیق آن در صورت تصویب این لایحه وجود دارد. به عبارت دیگر، انتظار می رود با تصویب ماده 1 لایحه اصلاح قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم، استقلال سیاسی کشورمان نقض شود و عملا مجبور باشیم تعریف تروریسم را مشابه با استانداردهای بین المللی (بخوانید کشورهای غربی) بپذیریم. خروجی تحمیل شدن این شرایط تحقیر آمیز به کشورمان، قرار گرفتن گروه‌های مقاومت مانند حزب الله لبنان در لیست گروه های تروریستی است.

با توجه به همین نگرانی نمایندگان مجلس، ماده 1 لایحه اصلاح قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم در جلسه امروز مجلس به تصویب نرسید و مجددا به کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس ارجاع داده شد. اما توضیحات سخنگوی این کمیسیون نشان می‌دهد که کمیسیون مذکور هیچ اقدام خاصی در راستای رفع این نگرانی نمایندگان مجلس انجام نداده است و همچنان مشکل مذکور پابرجاست.

در نتیجه، قطعا تصویب ماده 1 لایحه اصلاح قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم برخلاف منافع ملی است و تبعات خطرناک امنیتی دارد. از سوی دیگر، نشست ماه ژوئن (تیرماه 97) FATF که پایان مهلت ایران برای انجام اقدامات باقی مانده در «برنامه اقدام» محسوب می شد، در حال اجراست و تصویب عجولانه این ماده مطابق با درخواست FATF و درست در میانه برگزاری نشست آن، قطعا به معنای ضعف و عقب نشینی کشور برداشت خواهد شد و همین موضوع باعث می شود که تبعات منفی ناشی از تصویب ماده 1 لایحه اصلاح قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم تشدید شود.

انتظار می رود نمایندگان مجلس با تصویب نکردن این ماده از لایحه مذکور، اثبات کنند که گرفتار تحلیل اشتباه دولت که موانع همکاری بانک های خارجی با ایران در صورت تحقق مطالبات FATF برطرف می شود، نشده‌اند و خانه ملت جلوی زمینه سازی برای تشدید خودتحریمی و مخاطرات امنیتی فراوان ایستاده است.

منبع : فارس
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • ملت سوریه در حال مبارزه با افراط گرایی است
  • بازگشت ١٨.٧ میلیارد دلار ارز صادراتی
  • فیلم/ خوابیدن ستاره فوتبال کف هواپیما!
  • بسترسازی حقوق‌های نجومی بامصوبه اخیردولت
  • فیلم/ "یوروویژن" در غزه!
  • غرب باز هم در سوریه رسوا شد
  • بشار رسن از پرسپولیس جدا می شود؟
  • ما در آمریکا کودتا و جنگ و ترور راه انداختیم؟
  • ایران شروع کننده جنگ با آمریکا نیست
  • زمان پخش دیدار شعرا با رهبر انقلاب
  • فیلم/ شب پانزدهم ماه رمضان98
  • فهرست مستقل می‌دهیم
  • خودروهای باکیفیت فروردین مشخص شدند
  • اعتراف صهیونیست‌ها به پیشرفت چشمگیر حزب‌الله
  • عکس/ جشن میلاد امام حسن(ع)
  • صوت/"سرمست آقای جوانان بهشتم"
  • انتخاب سرمربی جدید استقلال
  • افشین قطبی از فولاد خوزستان جدا شد
  • فیلم/ حاشیه های دیدار شاعران با رهبر انقلاب
  • فیلم/ چالش عاشقانه‌ترین رابطه عالم
  • صوت کامل بیانات رهبرانقلاب
  • ادعای 20هزار میلیاردی درباره قالیباف دروغ بود
  • زمان اعمال افزایش حقوق کارمندان اعلام شد
  • دو نظرسنجی تکان دهنده برای ترامپ
  • خسارتی که برجام به صنعت نفت و گاز کشور زد
  • قفل «روحانی» بر شورای عالی انقلاب فرهنگی
  • نقطه قوت سپاهان مقابل پرسپولیس
  • افشین قطبی ازفولادخوزستان جداشد
  • درخواست جلوگیری از رانت‌های اطلاعاتی مسئولان
  • مقصر التهاب در بازار خودرو چه کسی است
  • چین: صلح افغانستان نزدیک است
  • واکنش علی دایی به شایعه حذفش ازفوتبال
  • رفتارتحقیرآمیز ژاوی با ستاره پرسپولیس
  • «دختر ایران» پروانه ساخت گرفت
  • ترامپ پیشنهاد داد پنج دوره رئیس‌جمهور شود!
  • فوایدنصب کنتور‌های هوشمندبرق چیست؟
  • تاکتیک ترامپ به شیوه ملاکان است
  • شوخی داور و مربی عصر جدیدبا ایمان قیاسی
  • حماس خواستارتحریم نشست اقتصادی بحرین شد
  • وام ۲۰ میلیونی در انتظار فرزندان بازنشستگان
  • ناراحتی ستاره عراقی از مدیران پرسپولیس
  • صحبت‌های والدین خانم مجری که ترور شد
  • از عائشه‌ها بنویسید!
  • فیلم/دعایی که خداوندبه پیامبر(ص) تعلیم داد
  • فیلم/حرف‌های ضدونقیض ترامپ
  • کاریکاتور/دیوار ترامپ ترک برداشت
  • ماه رمضان؛ سوزاننده گناهان
  • دو خبر خیلی خطرناک درباره کشور
  • تهدید تکراری ترامپ که عاقبت خوبی ندارد
  • فیلم/ لحظه سرقت از یک جواهرفروشی
  • قیمت سکه و طلا در ۳۱ اردیبهشت ۹۸
  • فیلم/سرمایه‌داران حقیقی عالم چه کسانی‌اند؟
  • درسازمان غذا ودارو پرتقال فروش راپیدا کنید
  • عکس/نمایشگاه مجسمه‌های درخشان درسیدنی
  • افزایش قیمت CNG از امشب
  • دولت سردرگم و بی برنامه
  • رجزخوانی‌های آمریکا از واقعیت به دور است
  • اجازه تأیید مصوبات غیر فارسی را نمی‌دهیم
  • عکس/صعود غیرمجاز از برج ایفل
  • دلیل گرانی خودرو ومسکن ازنگاه مسئولین دولتی!
  • جزئیات حکم حسین هدایتی
  • کریم اهل بیت یعنی این!
  • اینستاگرام حساب‌های ضدترامپ رامسدودمی‌کند
  • توضیحات متهم درباره "اروپاگردی با خانمِ منشی!"
  • مهرتأییدفوق‌ستاره استقلال به جدایی‌ ازاستقلال
  • فیلم/ بازگشایی گردنه"تته" کردستان
  • فیلم/کوه‌خواری برادرزاده آقای وزیر!
  • توضیحات آموزش وپرورش درباره فرهنگیان
  • فیلم/ ترامپ ازجیمی‌کارترهم عقلش کمتراست
  • خبر خوش درباره استخدام معلمان
  • دانشگاه نیازمند توسعه فضای فیزیکی است
  • عکس/انفجار مهیب یک مغازه در تهران
  • مدیران مدارس از الزام به تدریس خارج شدند
  • جزئیاتی از مقرری ماه اول حقوق فرهنگیان
  • فیلم/سرودزیبای ولادت امام حسن(ع)