کد خبر: 92476
ف
قانون هدفمندسازی یارانه‌ها :

جزئیات عملکرد دولت

گزارش عملکرد دولت در خصوص نحوه اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها در مجلس قرائت شد.

جزئیات عملکرد دولت

مجلس شورای اسلامی گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در خصوص عملکرد دولت در اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها و تبصره‌های مربوط به آن در قوانین بودجه سال‌های ۱۳۸۹ تا ۱۳۹۵ در دستور کار قرار گرفت و قرائت شد.
این گزارش در چهار بخش شامل منابع حاصل از اجرای قانون، عملکرد مصارف در سازمان هدفمندی یارانه‌ها، جمعیت دریافت‌کننده یارانه نقدی و اشکالات و نواقص اجرای این قانون تهیه و تنظیم شده است.
در بخشی از مقدمه این قانون آمده است: بررسی روند اجرای قانون در سال‌های ۱۳۹۰ تا ۱۳۹۵ نشان می‌دهد علی‌رغم اینکه در قانون هدفمندسازی یارانه‌ها، نحوه کسب منابع و محل مصرف آن پیش‌بینی شده، اما هر سال با تصویب قوانین بودجه سنواتی در عمل نحوه توزیع منابع حاصله و نسبت‌های اولیه قانون به فراموشی سپرده شده است.
به عنوان مثال در بند ۴۶ قانون بودجه سال ۱۳۹۰ کل کشور معادل ۸۰ درصد درآمد پیش‌بینی شده از محل اصلاح قیمت‌ها و در آئین‌نامه اجرایی تبصره ۱۴ قانون بودجه سال ۱۳۹۵ کل کشور معادل ۸۷ درصد منابع حاصل از اصلاح قیمت‌ها به پرداخت یارانه نقدی اختصاص داده شده است.
این در حالی است که طبق قانون هدفمندسازی یارانه‌ها، هر سال از محل مبالغ حاصل از اصلاح قیمت‌ها و ردیف‌های یارانه‌ای مندرج در قوانین بودجه سنواتی، باید حداکثر ۵۰ درصد صرف یارانه نقدی، غیرنقدی و نظام جامع تأمین اجتماعی شود.
در بخش دیگری از گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس در خصوص منابع در اختیار سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها، سرجمع مبالغ در اختیار این سازمان طی سال‌های ۸۹ تا ۹۵، ۲ میلیون و ۷۸۱ هزار و ۱۱۵ میلیارد ریال بوده است که بخش عمده منابع در اختیار سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها در راستای پرداخت یارانه نقدی سرپرستان خانوار به کار گرفته شده و مواردی همچون کمک به تولید، برقراری عدالت در سلامت و نظام جامع تأمین اجتماعی تحت‌الشعاع پرداخت یارانه نقدی قرار گرفته است.
در این زمینه و مطابق جدول شماره سه این گزارش، در خصوص مصارف سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها، در سال‌های ۱۳۸۹ و ۱۳۹۰ هیچ مبلغی از درآمد هدفمندسازی یارانه‌ها به بخش تولید پرداخت نشده و از سال ۹۱ و مبلغ ۷۵۹ میلیارد ریال به این بخش اختصاص یافته است؛ بر اساس این گزارش از سال ۸۹ تا ۹۵، حدود ۹۴ درصد منابع حاصل از هدفمندسازی یارانه‌ها به یارانه‌های نقدی و غیرنقدی اختصاص یافته و تنها ۰.۷ درصد به بخش تولید پرداخت شده است.
این گزارش در ادامه و در خصوص تعداد یارانه‌بگیران از سال‌های ۸۹ و ۹۵ اعلام می‌کند که در سال ۱۳۸۹ به عنوان نخستین سال اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها، ۶۴ میلیون و ۳۶۷ هزار و ۴۳۷ نفر یارانه دریافت کرده‌اند که کم بودن تعداد یارانه‌بگیران در این سال به دلیل تکمیل نشدن فرآیند ثبت‌نام بوده است. این عدد در سال ۱۳۹۰ به ۷۴ میلیون و ۹۳۴ هزار و یک نفر افزایش یافته است.
در ادامه و در سال ۱۳۹۱، عدد یارانه‌بگیران به ۷۶ میلیون و ۲۷۱ هزار و ۴۴۵ نفر، در سال ۱۳۹۲ این عدد به ۷۷ میلیون و ۵۲۰ هزار و ۹۰۴ نفر، در سال ۱۳۹۳ این عدد به ۷۶ میلیون و ۷۰۷ هزار و ۴۶۴ نفر، در سال ۱۳۹۴ به ۷۴ میلیون و ۶۷۸ هزار و ۸۲۰ نفر و در سال ۱۳۹۵ به ۷۵ میلیون و ۴۱۶ هزار و ۵۲۶ نفر رسیده است.

بر اساس این گزارش‌ طی سال‌های ۸۹ تا ۹۲ هیچ‌ کسی از فهرست دریافت یارانه‌ نقدی حذف نشده و فرآیند حذف افراد از اسفند ۹۳ با حذف خارج‌نشینان آغاز شده است؛ بر این اساس در سال ۱۳۹۳ تعداد ۵۰ هزار و ۸۸۶ نفر، در سال ۱۳۹۴ تعداد ۳ میلیون و ۸۴۹ هزار و ۵۱۱ نفر و در سال ۱۳۹۵ تعداد ۸۳۸ هزار و ۶۹۰ نفر از فهرست دریافت یارانه نقدی حذف شده‌اند.
در بخش پایانی این گزارش و در خصوص اشکالات و نواقص مشاهده شده در اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها طی سال‌های ۱۳۸۹ تا ۱۳۹۵ به این موارد اشاره شده است؛
۱. عدم شناسایی افراد غیرنیازمند و پرداخت یارانه نقدی به ۹۴ درصد از جمعیت کشور و توزیع یکنواخت آن بین این تعداد از جمعیت و عدم پرداخت بر اساس درآمد افراد که نشانه پرداخت غیرهدفمند یارانه‌ها است.
۲. بی‌توجهی به بخش تولید به نحوی که مجموع مبلغ پرداختی برای کمک به بخش تولید کمتر از یک درصد کل مبالغ پرداخت شده از سوی سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها است.
۳. بی‌توجهی به بخش سلامت به گونه‌ای که مبلغ پرداختی برای کمک به بهداشت و درمان در حدود ۲.۴ درصد از کل مبالغ پرداخت شده توسط سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها بوده است.
در بخش دیگری از اشکالات و نواقص به این نکته اشاره شده است که در اجرای ماده ۳۱ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۸۰، دستگاه‌های دریافت‌کننده کمک از سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها مکلفند گزارش حسابرس یا بازرس قانونی خود را برای این سازمان ارسال کنند؛ لیکن برخی از دستگاه‌ها از جمله وزارتخانه‌های بهداشت و جهاد کشاورزی و شرکت‌های کمک‌گیرنده در این خصوص اقدامی انجام نداده‌اند.
همچنین در سال ۱۳۹۱ معادل ریالی مبلغ هفت میلیارد و ۵۰۰ میلیون دلار از محل منابع صندوق توسعه ملی جهت پرداخت عیدانه در اختیار سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها قرار گرفته که مبلغ ۹۹۸ میلیون دلار آن تسویه حساب نشده است.
این گزارش می‌افزاید: طبق مفاد گزارش تفریغ بودجه سال‌های ۸۸ تا ۹۴ تسویه حساب رابطه مالی بین دولت (خزانه‌داری کل) و وزارت نفت از طریق شرکت‌های دولتی تابعه انجام نشده است.
در پایان این گزارش آمده است: شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران که تأمین‌کننده اصلی منابع هدفمندی یارانه‌ها است، طی محاسباتی اعلام کرده که مبالغ حاصل از فروش فرآورده‌های نفتی را به حساب غیرخزانه‌ای واریز کند. نظر به اینکه وجوه مذکور از جمله مهمترین منابع اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها و منابع سازمان امور مالیاتی و امثال آن محسوب می‌شود، عدم واریز آن به حساب خزانه منجر به کاهش منابع دولت خواهد شد؛ ضمن آنکه بخشی از منابع یاد شده مربوط به پالایشگاه‌های دولتی اراک و آبادان و منابع حاصل از انبارداری و توزیع فرآورده‌های نفتی است که تماماً باید در حساب‌های شرکت‌های مذکور، منعکس و در حساب خزانه‌داری کل کشور کارسازی شود.

منبع : افکارنیوز
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • توییت ظریف در سالگرد کودتای ۲۸ مرداد
  • سوپرایزه ویژه شفر رونمایی شد
  • توییت معنادار ظریف در سالگرد کودتای ۲۸ مرداد
  • واکنش رئیسی به اقدامات امریکا علیه ایران
  • بی تفاوتی ترامپ به درگذشت عنان
  • مجید انتظامی:پدرم می‌گفت عاشق مردم باش
  • آغاز پیش‌ فروش 15 محصول ایران خودرو از فردا
  • شناسایی و دستگیری باند کیف قاپ در همدان
  • تفحص از بانک مرکزی کلید خورد
  • سکه سه میلیون و 846 هزار تومان شد
  • قدر حمایت رهبری از دولت را بیشتر بدانید
  • امید صعود اینترنت ایران به رتبه‌های بالای جهان
  • بیانیه اتاق ایران درباره پیوستن به گروه کاری FATF
  • خودرو کمتر از ۲۰میلیون تومان پیدا می‌شود؟
  • آیا لاستیک پارس به سرنوشت هپکو دچار می شود؟!
  • شباهت های شفر و علیرضا منصوریان!
  • تشریح جزئیات خدمات هلال احمر در طرح نذر آب
  • مهاجم جدید آبی ها از لیست استقلال خارج شد
  • از شکست استقلال بیزارم
  • شایسته و قدرتمندانه از جمهوری اسلامی دفاع کنیم
  • ۲ جوان بوکانی در زرینه رود غرق شدند
  • عزت الله انتظامی همسایه حبیب الله کاسه ساز شد
  • شلاقی که «پدر» بر روان مخاطب می زند
  • دور جدید تحویل سکه‌ پیش فروشی از امروز
  • قیمت مرغ اواسط شهریور کاهش می‌یابد
  • پیامک‌های بانکی با وعده نرخ سود بالا
  • افشاگری از فامیل‌بازی در شهرداری کرج
  • طهرانچی سرپرست دانشگاه آزاد اسلامی شد
  • اعلام مکان‌های عرضه زنده دام در روز عید قربان
  • عکس/تشییع پیکر عزت الله انتظامی - تالار وحدت
  • فقط ۱۱درصد مصارف شهرداری ثبت شده‌اند
  • قیمت جدید انواع خودروی رنو در بازار تهران
  • عکس/ سلفی نماینده مردم کنار مردم!
  • واکنش علیزاده به رفتار ارژنگ امیرفضلی
  • شهادت امام باقر(ع) در کلام رهبر انقلاب
  • میرسلیم به لاریجانی هشدار داد +عکس
  • واکنش مولاوردی به درگذشت کوفی عنان
  • فرزندان «کریمی قدوسی» کجا هستند؟
  • شوک خبری در اردوگاه پرسپولیس
  • دلایل پشیمانی رضا صادقی از رای به روحانی
  • چرا امام خمینی دستور ترور ارتشی‌ها را نداد؟
  • علیه وزیر راه و شهرسازی اعلام جرم شد
  • شکایت سرپرست وزارت کار از یک نماینده
  • لباس هوشمندی که از پیر شدن جلوگیری می‌کند
  • احتمال محکومیت متهم اصلی ثامن‌الحجج
  • پیشگیری از سرطان روده با این سبزی
  • فشار قبر در مترو کم بود
  • آغاز واگذاری ۲.۶ میلیون قطعه سکه پیش‌فروش
  • شرط رهبری برای فعالیت اقتصادی فرزندانش
  • شرح مختصری از زندگینامه امام باقر (ع)
  • ۳۳ پس لرزه برای دلار۴۲۰۰ تومانی
  • نماهنگ/ "یک اشتباه تاریخی"
  • مقدم‌فر: انتظار از دانشگاه آزاد تحول اساسی است
  • تظاهرات موافقان و مخالفان حمل سلاح در آمریکا
  • سوپرایز نقل و انتقالاتی شفر برای هوادران
  • فیلم/مردم زلرله زده به چه کسی اعتماد کردند؟
  • تذکر قاضی‌پور درباره حق ایران از نفت دریای خزر
  • برنامه کامل مراسم روز عرفه در دانشگاه‌ها
  • عمران خان کابینه ۲۰ نفره خود را معرفی کرد
  • لاریجانی: لیست دوتابعیتی‌ها دست من است
  • اشک تمساح وطن‌فروشان برای خزر
  • گزارش تحقیق و تفحص مجلس از وضعیت دوتابعیتی
  • دیدار غریب آبادی با دبیر کل اوپک
  • فیلم/افشاگری طائب از دارایی دولت روحانی
  • گروه اقدام ایران مقدمات جنگ را آماده می کند؟
  • بیش از ۳ هزار تن دارو وارد کشور شد
  • چرا دولت باید تا آخر سر کار بماند؟
  • درباره سخن گفتن از رهبر معظم انقلاب
  • زمان توزیع سبد غذایی اقشار آسیب پذیر
  • هشدار سونامی با زلزله 8.2 ریشتری فیجی داده نشد
  • یک گلوله آتشین از کنار آمریکا گذشت
  • آلودگی هوای زابل به ۱۰ برابر حد مجاز رسید
  • بمب ویتامین C را بشناسید
  • درخواست استاندار تهران از بانک ها
  • جدایی ستاره “پرسپولیس” قوت گرفت