کد خبر: 92476
ف
قانون هدفمندسازی یارانه‌ها :

جزئیات عملکرد دولت

گزارش عملکرد دولت در خصوص نحوه اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها در مجلس قرائت شد.

جزئیات عملکرد دولت

مجلس شورای اسلامی گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در خصوص عملکرد دولت در اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها و تبصره‌های مربوط به آن در قوانین بودجه سال‌های ۱۳۸۹ تا ۱۳۹۵ در دستور کار قرار گرفت و قرائت شد.
این گزارش در چهار بخش شامل منابع حاصل از اجرای قانون، عملکرد مصارف در سازمان هدفمندی یارانه‌ها، جمعیت دریافت‌کننده یارانه نقدی و اشکالات و نواقص اجرای این قانون تهیه و تنظیم شده است.
در بخشی از مقدمه این قانون آمده است: بررسی روند اجرای قانون در سال‌های ۱۳۹۰ تا ۱۳۹۵ نشان می‌دهد علی‌رغم اینکه در قانون هدفمندسازی یارانه‌ها، نحوه کسب منابع و محل مصرف آن پیش‌بینی شده، اما هر سال با تصویب قوانین بودجه سنواتی در عمل نحوه توزیع منابع حاصله و نسبت‌های اولیه قانون به فراموشی سپرده شده است.
به عنوان مثال در بند ۴۶ قانون بودجه سال ۱۳۹۰ کل کشور معادل ۸۰ درصد درآمد پیش‌بینی شده از محل اصلاح قیمت‌ها و در آئین‌نامه اجرایی تبصره ۱۴ قانون بودجه سال ۱۳۹۵ کل کشور معادل ۸۷ درصد منابع حاصل از اصلاح قیمت‌ها به پرداخت یارانه نقدی اختصاص داده شده است.
این در حالی است که طبق قانون هدفمندسازی یارانه‌ها، هر سال از محل مبالغ حاصل از اصلاح قیمت‌ها و ردیف‌های یارانه‌ای مندرج در قوانین بودجه سنواتی، باید حداکثر ۵۰ درصد صرف یارانه نقدی، غیرنقدی و نظام جامع تأمین اجتماعی شود.
در بخش دیگری از گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس در خصوص منابع در اختیار سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها، سرجمع مبالغ در اختیار این سازمان طی سال‌های ۸۹ تا ۹۵، ۲ میلیون و ۷۸۱ هزار و ۱۱۵ میلیارد ریال بوده است که بخش عمده منابع در اختیار سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها در راستای پرداخت یارانه نقدی سرپرستان خانوار به کار گرفته شده و مواردی همچون کمک به تولید، برقراری عدالت در سلامت و نظام جامع تأمین اجتماعی تحت‌الشعاع پرداخت یارانه نقدی قرار گرفته است.
در این زمینه و مطابق جدول شماره سه این گزارش، در خصوص مصارف سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها، در سال‌های ۱۳۸۹ و ۱۳۹۰ هیچ مبلغی از درآمد هدفمندسازی یارانه‌ها به بخش تولید پرداخت نشده و از سال ۹۱ و مبلغ ۷۵۹ میلیارد ریال به این بخش اختصاص یافته است؛ بر اساس این گزارش از سال ۸۹ تا ۹۵، حدود ۹۴ درصد منابع حاصل از هدفمندسازی یارانه‌ها به یارانه‌های نقدی و غیرنقدی اختصاص یافته و تنها ۰.۷ درصد به بخش تولید پرداخت شده است.
این گزارش در ادامه و در خصوص تعداد یارانه‌بگیران از سال‌های ۸۹ و ۹۵ اعلام می‌کند که در سال ۱۳۸۹ به عنوان نخستین سال اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها، ۶۴ میلیون و ۳۶۷ هزار و ۴۳۷ نفر یارانه دریافت کرده‌اند که کم بودن تعداد یارانه‌بگیران در این سال به دلیل تکمیل نشدن فرآیند ثبت‌نام بوده است. این عدد در سال ۱۳۹۰ به ۷۴ میلیون و ۹۳۴ هزار و یک نفر افزایش یافته است.
در ادامه و در سال ۱۳۹۱، عدد یارانه‌بگیران به ۷۶ میلیون و ۲۷۱ هزار و ۴۴۵ نفر، در سال ۱۳۹۲ این عدد به ۷۷ میلیون و ۵۲۰ هزار و ۹۰۴ نفر، در سال ۱۳۹۳ این عدد به ۷۶ میلیون و ۷۰۷ هزار و ۴۶۴ نفر، در سال ۱۳۹۴ به ۷۴ میلیون و ۶۷۸ هزار و ۸۲۰ نفر و در سال ۱۳۹۵ به ۷۵ میلیون و ۴۱۶ هزار و ۵۲۶ نفر رسیده است.

بر اساس این گزارش‌ طی سال‌های ۸۹ تا ۹۲ هیچ‌ کسی از فهرست دریافت یارانه‌ نقدی حذف نشده و فرآیند حذف افراد از اسفند ۹۳ با حذف خارج‌نشینان آغاز شده است؛ بر این اساس در سال ۱۳۹۳ تعداد ۵۰ هزار و ۸۸۶ نفر، در سال ۱۳۹۴ تعداد ۳ میلیون و ۸۴۹ هزار و ۵۱۱ نفر و در سال ۱۳۹۵ تعداد ۸۳۸ هزار و ۶۹۰ نفر از فهرست دریافت یارانه نقدی حذف شده‌اند.
در بخش پایانی این گزارش و در خصوص اشکالات و نواقص مشاهده شده در اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها طی سال‌های ۱۳۸۹ تا ۱۳۹۵ به این موارد اشاره شده است؛
۱. عدم شناسایی افراد غیرنیازمند و پرداخت یارانه نقدی به ۹۴ درصد از جمعیت کشور و توزیع یکنواخت آن بین این تعداد از جمعیت و عدم پرداخت بر اساس درآمد افراد که نشانه پرداخت غیرهدفمند یارانه‌ها است.
۲. بی‌توجهی به بخش تولید به نحوی که مجموع مبلغ پرداختی برای کمک به بخش تولید کمتر از یک درصد کل مبالغ پرداخت شده از سوی سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها است.
۳. بی‌توجهی به بخش سلامت به گونه‌ای که مبلغ پرداختی برای کمک به بهداشت و درمان در حدود ۲.۴ درصد از کل مبالغ پرداخت شده توسط سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها بوده است.
در بخش دیگری از اشکالات و نواقص به این نکته اشاره شده است که در اجرای ماده ۳۱ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۸۰، دستگاه‌های دریافت‌کننده کمک از سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها مکلفند گزارش حسابرس یا بازرس قانونی خود را برای این سازمان ارسال کنند؛ لیکن برخی از دستگاه‌ها از جمله وزارتخانه‌های بهداشت و جهاد کشاورزی و شرکت‌های کمک‌گیرنده در این خصوص اقدامی انجام نداده‌اند.
همچنین در سال ۱۳۹۱ معادل ریالی مبلغ هفت میلیارد و ۵۰۰ میلیون دلار از محل منابع صندوق توسعه ملی جهت پرداخت عیدانه در اختیار سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها قرار گرفته که مبلغ ۹۹۸ میلیون دلار آن تسویه حساب نشده است.
این گزارش می‌افزاید: طبق مفاد گزارش تفریغ بودجه سال‌های ۸۸ تا ۹۴ تسویه حساب رابطه مالی بین دولت (خزانه‌داری کل) و وزارت نفت از طریق شرکت‌های دولتی تابعه انجام نشده است.
در پایان این گزارش آمده است: شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران که تأمین‌کننده اصلی منابع هدفمندی یارانه‌ها است، طی محاسباتی اعلام کرده که مبالغ حاصل از فروش فرآورده‌های نفتی را به حساب غیرخزانه‌ای واریز کند. نظر به اینکه وجوه مذکور از جمله مهمترین منابع اجرای قانون هدفمندی یارانه‌ها و منابع سازمان امور مالیاتی و امثال آن محسوب می‌شود، عدم واریز آن به حساب خزانه منجر به کاهش منابع دولت خواهد شد؛ ضمن آنکه بخشی از منابع یاد شده مربوط به پالایشگاه‌های دولتی اراک و آبادان و منابع حاصل از انبارداری و توزیع فرآورده‌های نفتی است که تماماً باید در حساب‌های شرکت‌های مذکور، منعکس و در حساب خزانه‌داری کل کشور کارسازی شود.

منبع : افکارنیوز
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • روش دور زدن مالیات توسط برخی از پزشکان
  • فیلم/ گزارشی از دادگاه خبرنگارpressTV در آمریکا
  • کدام سریال‌ تلویزیون در سال ۹۷ پرمخاطب شدند؟
  • فیلم/ سخنرانی شهید صدر درباره دنیاپرستی
  • فیلم/ سقوط وحشتناک پراید به داخل حفره!
  • دستفروشان دانشگاهی شده‌اند؟
  • فتنه 88 عامل مهم‌ترین تحریم‌های اقتصادی شد؟
  • سومین دوره آموزش سوادفضای مجازی برگزارشد
  • جزئیات از اختصاص سبد حمایتی کارگران
  • تکذیب شیوع آنفلوآنزای خوکی در کشور
  • حضور فتنه‌گر ۸۸ در جلسه شورای شهر تهران
  • کاهش قیمت سکه امروز در معاملات بازار
  • ماجرای حضور مرتضوی در عراق چیست؟
  • زندگینامه حضرت فاطمه زهرا (س)تا شهادت
  • سوپرایز جنجالی پرسپولیس برای هوادران
  • فاطمیه باید به ما سبک زندگی بیاموزد
  • فیلم/وفات حضرت فاطمه معصومه (س)
  • کاهش ۱۰ دلاری قیمت نفت خام سنگین ایران
  • فیلم/مداحی شهادت حضرت فاطمه(س)
  • من از تو فاطمیه‌ها رزق یک سالم رو می‌گیرم
  • دمای منفی ۳ در تهران/تشدید آلودگی هوا از فردا
  • مقاومت خبرنگار پرس‌تی‌وی در برابراتهامات تحمیلی
  • روضه خوانی حاج محمود کریمی(ایام فاطمیه)
  • مداحی حاج مهدی رسولی ایام فاطمیه 1397
  • قدیمی‌ترین عکس از حرم حضرت عبدالعظیم
  • مرضیه هاشمی به هیچ جرمی متهم نیست
  • چه کسی دستور کاهش بودجه نظامی راداد؟
  • جهانگیری به اندازه دولت یازدهم اختیارات دارد
  • صرف ثبت شرکت، رافع مسئولیت سایر دستگاه‌ها
  • انتقاد از ظلم‌ آمریکا ممنوع‌ است
  • کنوانسیون پالرمو برای کشور مفید نیست
  • آقاخان دوباره مصدوم شد
  • کی روش: همه عاشق مردم ایران می‌شوند
  • مجرم امنیتی در جلسه شورای شهر چه می‌کند!
  • تصویری از شام خانوادگی «سردار آزمون» در ابوظبی
  • خرازی: نمی‌توان به امضای اروپا اعتمادکرد
  • تحمل آزمایش های موشکی تان را نداریم
  • شعار امسال هفته هوای پاک اعلام شد
  • همتی خبر داد: دلالان در تله بانک مرکزی
  • واریز بسته حمایتی ۱۳ میلیون کارگر از امروز
  • فوروارد هدف پرسپولیس کیست؟
  • هشدار خرازی به اروپا
  • رونمایی از آلبوم «پیدای پنهان»
  • تکیه وزارت نیرو به فروش برق
  • 2 انتصاب جدید در صداوسیما
  • بررسی گرانی گوشت در مجلس
  • واکنش برانکو به مصاحبه کی‌روش
  • گفتگوی تلفنی امیر قطر و رئیس‌جمهوری لبنان
  • مورینیو تیم کی روش را آنالیز می کند
  • خرید خارجی استقلال امروز آفتابی می‌شود
  • درخشان ترین خرید فصل پرسپولیس
  • سیاست هنددر قبال تحریم‌ ایران چیست؟
  • ادعا‌های کی‌روش سخیف و غیرعقلانی است!
  • عکس/پرتاب ماهواره پیام
  • رونمایی از ۴۰ داروی جدید در دهه فجر
  • دردسر تازه برای ابی پوشان و شفر
  • تجمع در مقابل سفارت سوئیس
  • عکس/شب های سردِ رشت
  • تمرکزمان روی مهاجمانی است که داریم
  • از رویارویی مقابل ایران هیجان‌زده هستیم
  • پیشنهاد مجلس برای افزایش بودجه دفاعی
  • سردار فضائلی خالصانه در جبهه مجاهدت کرد
  • ۴ اقدام برای اصلاح اقتصاد مقاومتی
  • جاده‌های برفی گلستان/ عکس
  • وزیر صنعت به خودروسازان اولتیماتوم داد
  • افزایش ۵۳۶ واحدی شاخص‌کل بورس
  • چرا پراید یک هفته ای ۳۶ میلیون تومان شد
  • هوای پاکم آرزوست
  • طرح اروپا برای تحریم علیه ایران
  • انتقادمکارم شیرازی ازاجرای 2030 در کشور
  • بازیکن عمان:بازی آسانی مقابل ایران نخواهیم داشت
  • کی روش عاشق همین مردم می‌شوید
  • بازگشت ستاره تراکتورسازی به کشورش
  • نامزد بازی ظریف
  • زمان تکمیل پلاسکو جدید اعلام شد