کد خبر: 90371
ف
در مزایای نجومی

افزایش مادام العمرحقوق‌های نجومی

در اصلاحیه ماده ۷۱ قانون خدمات کشوری، برای هر گروه از مقامات سیاسی، روسای سه قوه، وزرا و نمایندگان مجلس شورای اسلامی و معاونین رئیس جمهور، استانداران و سفرا و معاونین وزرا،امتیازات مشخصی لحاظ شده است.

 افزایش مادام العمرحقوق‌های نجومی

پس از انتشار فیش حقوق‌های نجومی در فضای مجازی و رسانه‌ها، موجی از نارضایتی جامعه را فراگرفت. فشارهای اقتصادی، احساس تبعیض و ندانستن علت رقم خوردن چنین اتفاقاتی، منجر به ایجاد چالشی در ذهن اکثریت جامعه شد.

  یکی از ریشه‌های شکل گیری پدیده حقوق‌های نجومی، نحوه نظارت متمرکز بر وضعیت حقوق و مزایای مدیران است. در این نوع نظارت که محدود به نهادهای نظارتی است، به دلیل شفاف نبودن نحوه عملکرد نهادهای نظارتی و آنچه که بر آن نظارت می‌کنند، احتمال رخ دادن فساد خیلی بالاست. برای تغییر این نحوه نظارت به نظارت مردمی و عمومی باید مردم و نهاها دسترسی به اطلاعات حقوق و مزایای مسئولین، داشته باشند، که این راه حل در ماده ۲۹ قانون ششم توسعه، به عنوان الگوی نظارت عمومی قلمداد شده است. طبق این ماده، دولت مکلف شد طی سال اول اجرای قانون برنامه، برای راه‌اندازی سامانه ثبت حقوق و مزایا اقدام کند؛ به گونه‌ای که میزان ناخالص دریافتی مسئولین، مقامات، مدیران کل، نمایندگان مجلس، و همه افراد ذکر شده در این ماده، مشخص باشد و امکان دسترسی به آنها برای نهادهای نظارتی و عموم مردم فراهم شود. در همین زمینه جمشید انصاری، رئیس سازمان امور اداری و استخدامی کشور، در ۲۸ دی ماه اظهار داشت که دولت با اجرای حکم ماده ۲۹ قانون برنامه ششم، سعی در برقراری عدالت دارد.

  اگر با راه‌اندازی این سامانه از ابتدای سال ۹۷، شفافیت درمورد حقوق و مزایای مسئولین به وجود بیاید، این سامانه می‌تواند نقش موثری در جلوگیری از فساد و برداشت غیرشرعی از بیت‌المال داشته باشد؛ لذا لازم است نمایندگان مجلس با دقت و جدیت بیشتری پیگیر اجرای این طرح توسط دولت باشند.

  اقدام مفید دیگر در این زمینه، اصلاح تبصره ۱۲ لایحه بودجه ۹۷ است. براساس این مصوبه افزایش حقوق کارکنان شاغل دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده ۲۹ قانون برنامه ششم توسعه، اعضای هیئت علمی و قضات در سال ۹۷، پلکانی و حداکثر ۲۰ درصد خواهد بود؛ به این صورت که هر میزان حقوق یک فرد در سال ۹۶ پایین‌تر باشد، درصد افزایش آن برای سال ۹۷ بیشتر خواهد بود. همچنین حقوق مدیران و مقامات موضوع مواد ۵ و ۷۱ قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده ۲۹ قانون برنامه ششم توسعه، در سال ۹۷ افزایش نخواهد یافت. اجرای مصوبه فوق و راه‌اندازی سامانه ثبت حقوق و مزایا، می تواند گام موثر دولت و مجلس در راستای برقراری عدالت باشد.

اما نکته دیگری که انصاری در سخنان خود به آن اشاره می کند، افزایش ۲۰ تا ۵۰ درصدی امتیازات حقوق و مزایای مشاغل در لایحه دائمی شدن قانون مدیریت خدمات کشوری است. انصاری در این باره می‌گوید:

    « دولت متناسب با مشاغل و شرایط خود، این افرایش‌ها را برای ایجاد عدالت، میان کارکنان دولت اعمال می‌کند.»

  برای بررسی ادعای رئیس سازمان امور اداری و استخدامی کشور در مورد اقدام دولت جهت برقراری عدالت، باید به سراغ لایحه قبلی و دائمی قانون مدیریت خدمات کشوری رفت. ابتدا لازم است مفهوم امتیازات مشاغل کمی روشن گردد. امتیاز حق مشاغل به عواملی همچون تحصیلات، سنوات خدمت و تجربه، دوره‌های آموزشی و مهارت‌ها و توانایی‌های افراد بستگی دارد و همچنین تاثیر مستقیمی در میزان حقوق افراد دارد. در ماده ۷۱ قانون خدمات کشوری که فعلا در دستورکار قرار دارد، برای هر گروه از مقامات سیاسی یعنی اشخاصی که مدیریت سیاسی به عهده دارند، روسای سه قوه، معاون اول رئیس جمهور، نواب رئیس مجلس شورای اسلامی و اعضای شورای نگهبان، وزرا و نمایندگان مجلس شورای اسلامی و معاونین رئیس جمهور، استانداران و سفرا و معاونین وزرا، امتیازات مشخصی لحاظ شده است. در لایحه اصلاح و دائمی کردن قانون خدمات کشوری که ۲۸ دی ماه تقدیم مجلس شد، دولت امتیازات شغلی مقرر در ماده ۷۱ را ۵۰ درصد بدون هیچ ملاحظه‌ای افزایش داده است.

  همچنین در تبصره‌ای جهت الحاق به ماده ۷۱، ذکر شده است که هرکدام از مقامات مذکور که حداقل ۲ سال در پست مدیریت‌های سیاسی  انجام وظیفه نموده یا بنماید، پس از تصدی مقام در صورتی که به سمت پائین‌تری منصوب شوند، چنانچه حقوق ثابت و فوق العاده مستمر آنها در مسئولیت جدید از هشتاد درصد (۸۰%) حقوق ثابت و فوق‌العاده مستمر وی در پست قبلی کمتر باشد، به میزان مابه‌التفاوت تا (۸۰%) را تفاوت تطبیق دریافت خواهند نمود و این مابه‌التفاوت در محاسبه حقوق بازنشستگی و وظیفه نیز ملاک عمل خواهد بود.

  در واقع با عملی شدن این قانون، دولت علاوه بر افزایش بی‌مورد و چشم‌گیر حقوق و مزایای مقامات سیاسی مذکور، این حقوق و مزایای نجومی را دائمی و مادام العمر می کند.

  این اقدام دولت زمانی عجیب‌تر می‌شود که بدانیم برای سایر مشاغل  مقرر در ماده ۶۵ و ۶۶ قانون خدمات (مشاغلی که اهمیت، پیچیدگی یا مهارت و تحصیلات خاصی نیاز دارند) که افزایش ۲۰ درصدی امتیاز شغلی در نظر گرفته شده است نیز، در صورت تصویب هیئت وزیران، این امتیاز شغلی می تواند تا ۵۰ درصد افزایش یابد.

  این اقدامات باعث بروز شبهات و سوالات زیادی شده است. اولا باید پرسید دلیل افزایش ۵۰ درصدی امتیازات مقامات سیاسی مذکور با وجود علم دولت به شرایط نامساعد اقتصادی و گله‌مندی مردم نسبت به وضعیت گرانی و تورم چیست؟  سوال دیگر آن است که سازکار و مبنای تصمیم هیئت وزیران برای افزایش حقوق مشمولین ماده ۶۵ و ۶۶، تا ۵۰ درصد چیست؟ اگر قصد دولت و مجلس برقراری عدالت است، نیاز است تا نمایندگان - که خود مشمول افزایش ۵۰ درصدی امتیازات هستند- علامت سوالی جدی روی این تصمیم دولت بگذارند و دولت نیز موظف است دلیل این اقدام را با توجه به حقوق‌های نجومی و وضعیت نامطلوب اقتصاد، توضیح دهد.

در مجموع و همانطوری که اقداماتی مانند تلاش برای اعلام عمومی حقوق مدیران و افزایش پلکانی حقوق کارمندان و ممنوعیت افزایش حقوق مدیران، قابل تقدیر است، اقداماتی مانند افزایش ۵۰ درصدی امتیازات شغلی مدیران هم قابل نقد است. انتظار می‌رود این تصمیمات متناقض مورد بررسی بیشتر قرار بگیرد و جلوی ایجاد زیرساخت های قانونی جدید برای پرداخت حقوق‌های نجومی به مدیران گرفته شود.

منبع : فارس
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • جدایی بازیکن جنجالی سرخ پوشان قطعی شد
  • زلزله ۴.۵ ریشتری شهرستان سرباز را لرزاند
  • تمجید AFC از عملکرد مجید حسینی
  • توصیه رئیس اماراتی اوپک به اعضا
  • توضیح شهردار تهران درباره چند خبر
  • بن بست نقل و انتقالاتی ستارگان دراستقلال
  • واکنش محسن رضایی به قتل خاشقجی
  • کاهش تعرفه‌های مکالمه، اینترنت و پیامک
  • حضور مهمانان ویژه در تمرین استقلال
  • سر کنسول عربستان در استانبول برکنار شد
  • سازمان وظیفه عمومی ناجا فردا باز است
  • اولین قربانی استقلال در پنجره زمستانی مشخص شد
  • تبریک اعضای تیم ملی به مهدوی‌کیا
  • عکس/ شماره تلفن‌های ضروری در راهپیمایی اربعین
  • اعلام زمان استیضاح «آخوندی» درمجلس
  • ۵ دلیل برای شکست پروژه ترامپ
  • فیلم/ واکنش دادستان کل به حضور زنان در ورزشگاه
  • توافق اولیه برای «آتش‌بس» در غزه
  • تبریک سرلشکر باقری به ورزشکاران پارا آسیایی
  • آیا آمریکا، عربستان را تحریم می‌کند؟
  • عکس/ پیاده‌روی اربعین از 400 کیلومتری کربلا
  • هلاکت شماری از مزدوران سعودی درتعز
  • دیدار معاون ظریف با وزیر خارجه قطر
  • دادستان تهران:دستگیری مدیر شرکت ایرتویا
  • تروریست‌ها با پاسخ دندان شکن روبرو خواهند شد
  • فیلم/ اظهارات فرمانده سپاه درباره حادثه میرجاوه
  • حق‌السکوت 100 میلیون دلاری ریاض به واشنگتن
  • آخرین وضعیت پرونده شنود در شهرداری تهران
  • عکس/ دیدار جمعی از نخبگان علمی با رهبرانقلاب
  • باید در شکستن مرزهای دانش سهم ایفا کنیم
  • نباید اجازه دهیم روابط ایران و اروپا تخریب شود؟
  • اشغالگران صهیونیست یک هفته مهلت دارند
  • یا معزالمومنین" با نوای مهدی رسولی
  • دستگیری مدیر شرکت ایرتویا
  • جامعه جهانی تحریم کرد،دیپلماسی ایران سکوت
  • درگیری وحواشی در اردوگاه استقلال
  • چرا غرب بر ایران تمرکز کرده است؟
  • گزینه جایگزین شریعتمداری کیست؟
  • صلح امام حسن(ع) آبروی مسلمین را حفظ کرد
  • دیدار رهبر انقلاب بانخبگان علمی
  • طرح پیش فروشطگروه صنعتی ایران خودرو
  • فیلم/من پاسدار قاسم سلیمانی
  • فیلم/واکنش محمدباقرقالیباف به شایعات پیرامون
  • راهی جز دور زدن تحریم‌ها نداریم
  • فیلمی از شهدای دزفولی حادثه اهواز
  • وقوع انفجار در «هلمند» افغانستان
  • فوق ستاره رسما از پرسپولیس خداحافظی کرد
  • حواسمان به قاچاق خاک نیست
  • ضرب‌شست چینی‌ها به پرزیدنت مغرور!
  • نگاهی به زندگانی امام حسن مجتبی علیه السلام
  • سرنوشت شمال سوریه یک ماه پس از توافق
  • بی‌خوابی برای فجر
  • مداحی شهادت امام حسن(ع)
  • فیلم/مستند شبکه دوم سیما با موضوع FATF
  • 3سال چشم انتظاری برای ۴.۵کیلومتر آسفالت!
  • روضه جانسوز امام حسن مجتبی(ع)
  • ساحل بندرعباس در هاله ای از دود قلیان!
  • بحث حذف یارانه دهک‌های بالا دوباره داغ شد
  • پولی‌ترین آموزش و پرورش دنیا شدیم
  • مخالفت المالکی با تحریم ایران
  • اعتراف رویترز به شکست طرح ترامپ
  • هشدار به سوپرمارکت‌های داروفروش
  • مه گرفتگی در دو استان
  • نخست وزیر ارمنستان از سمت خود استعفا کرد
  • آماده سازی مواکب حسینی در مرز چذابه/تصاویر
  • خبربد به هوادارن پرسپولیس
  • کاهش نسبی قیمت مرغ
  • 9مجروح در برخورد مینی بوس با تریلی
  • قصرشیرین لرزید
  • صفحه اول روزنامه های صبح امروز / چهارشنبه 25 مهر
  • خبربد به هوادران استقلال و شفر
  • شوک خبری در اردوگاه پرسپولیس:جدایی فوق ستاره سرخ پوشان در نیم فصل قطعی شد/علام رضایت برانکو باجدایی بازیکن پرحاشیه
  • افزایش مصدومان انفجار کارخانه صباباتری
  • فیلم/ برافراشته شدن بزرگترین بیرق حسینی
  • شریعتمداری نباید وزارتخانه دیگری را نابود کند