کد خبر: 86692
ف
حقیقت سنجی:

کدام راست نمی گویند؛گزارش تفریغ بودجه یا معاون رئیس جمهور؟!

از زمانی که گزارش تفریغ بودجه سال 1395،تقدیم مجلس شورای اسلامی شده،دولتمردان به آن واکنش های تندی نشان داده اند؛مبنایی ترین ایرادی که نوبخت،رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی بر این گزارش وارده کرده این است که براساس ماده 8 قانون دیوان محاسبات لایحه گزارش تفریغ باید از طریق دولت آماده شود

کدام راست نمی گویند؛گزارش تفریغ بودجه یا معاون رئیس جمهور؟!

از زمانی که گزارش تفریغ بودجه سال 1395،تقدیم مجلس شورای اسلامی شده،دولتمردان به آن واکنش های تندی نشان داده اند؛مبنایی ترین ایرادی که نوبخت،رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی بر این گزارش وارده کرده این است که براساس ماده 8 قانون دیوان محاسبات لایحه گزارش تفریغ باید از طریق دولت آماده شود. حداقل کاری که باید انجام می‌شد این بود که دیوان نظرات دولت را دریافت می‌کرد؛در واقع ادعای نوبخت که روز گذشته هم بر زبان آورد این است که دیوان خودش تفریغ بودجه را نوشته و دولت را در جریان قرار نداده است. حال باید دید که آیا ادعای معاون رئیس جمهور درست است؟آیا دیوان می تواند خود راسا و بدون رجوع به دولت و دستگاه های دولتی تفریغ بودجه را ارائه کند؟

بر اساس این گزارش ماده 8 قانون دیوان محاسبات کشور که آقای نوبخت به آن اشاره دارد،ذیل وظایف و اختیارات دیوان محاسبات کشور،می گوید: «تجزیه و تحلیل لایحه تفریغ بودجه ارسالی از طرف قوه مجریه بر اساس نتایج حاصل از بررسیهای، رسیدگیها و یا حسابرسیهای انجام شده‌و تهیه و ارائه گزارش حاوی نظرات به مجلس شورای اسلامی بر عهده دیوان محاسبات کشور است». احتمالا ادعای معاون رئیس جمهور که می گوید تفریغ بودجه باید از طرف دولت ارائه بشود،ناظر به بند اول ماده 8 قانون دیوان محاسبات کشور است؛آنجا که می گوید:لایجه تفریغ بودجه ارسالی از سوی قوه مجریه.... حال باید دید در فرایند کار این اتفاق رخ داده است یا خیر.

قانون تفریغ بودجه کشور،تصریح دارد که وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است صورتحساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور،را جهت تهیه گزارش تفریغ بودجه در اختیار دیوان محاسبات بگذارد. ماده اول،قانون تفریغ بودجه اظهار میدارد که :« بمنظور تسریع در امر تفریغ بودجه و انجام وظیفه قانون دیوان محاسبات کشورمطابق اصل ۵۵ قانون اساسی وزارت امور اقتصادی ودارائی مکلف است براساس ضوابط مقرر در این قانون (صورتحساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور )هر سال را حداکثر تا پایان دی ماه سال بعد تنظیم و پس از تایید هیات وزیران جهت تهیه گزارش تفریغ بودجه به دیوان محاسبات کشور ارسال نماید.»

احتمالا منظور قانونگذار در ماده 8 قانون محاسبات کشور از لایحه تفریغ بودجه که باید از سوی دولت ارائه شود،همین صورتحساب سالانه عملکرد بودجه کل کشور است؛با توجه به موارد قانونی مذکور،اکنون سوال از دولت این است که آیا وزارت امور اقتصادی و دارایی،این گزارش را در اختیار دیوان محاسبات کشور گذاشته است یا خیر. اگر گذاشته است چرا آقای نوبخت مدعی است که دیوان محاسبات خودش،تفریغ بودجه را نوشته است و از دولت کمک نگرفته است؟اگر هم این گزارش را در اختیار دیوان محاسبات نگذاشته است،باز توپ در زمین دولت است که چرا این کار را نکرده است؟ تا اینجای بحث و مستند به مواد قانونی موجود،باید گفت که ادعای آقای نوبخت مبنی بر اینکه دیوان خودش تفریغ را نوشته است، قابل پذیرش نیست. چرا که در هر صورت این وزارت اقتصادی و دارایی است که موظف بوده این گزارش را تقدیم دیوان کند؛اگر تقدیم کرده که ادعای آقای نوبخت را رد کرده است و اگر تقدیم نکرده باز آقای نوبخت در قبال کوتاهی دولت باید پاسخگو باشد.

علاوه بر صورتحساب سالانه بودجه کل کشور که وزارت اقتصادی و دارایی در اختیار دیوان محاسبات کشور،می گذارد، در طول سال، حسابرسان دیوان،نحوه عملکرد دستگاه ها در مورد تبصره های بودجه را از دستگاه ها،اخذ می کنند و گزارشات حسابرسی خود را که در تفریغ بودجه مورد استفاده قرار می گیرد را بر اساس خود اظهاری دستگاه ها بر اساس موازین قانونی،تنظیم می کنند..در واقع دیوان محاسبات اصالتا خود گزارشی از فرایند اجرای تبصره های بودجه در اختیار ندارد که بخواهد آن را مبنا قرار دهد،بلکه بر پایه گزارشات و اسنادی که دستگاه های دولتی در اختیار آنها می گذارند،گزارش های حسابرسی خود را تنظیم می کنند!

لذا به نظر می رسد از این حیث که وزارت امور اقتصادی و داریی(دولت) صورتحساب بودجه سالانه کشور را در اختیار دیوان،برای حسابرسی و تفریغ بودجه قرار می دهد و همچنین از این حیث که گزارشات حسابرسی دیوان از تبصره های بودجه بر اساس خود اظهاری دستگاه های دولتی،تنظیم می شود،می توان گفت که ادعای آقای نوبخت مبنی بر اینکه تفریغ بودجه را دیوان خود و بدون توجه به دولت تنظیم کرده است،نمی تواند درست باشد.



*لیلا تیموری؛حسابرس و کارشناس ارشد مدیریت دولتی

منبع : تابناک
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • مراسم عزاداری شب عاشورای حسینی علیه‌السلام
  • خروج ۶ هزار تن گندم از کشور
  • حال بازار مسکن درنیمه دوم سال
  • کوپن الکترونیکی برای چه افرادی شارژ می‌شود
  • درخواست شهاب مرادی از دادستان کل کشور
  • حکم شرعی رهبر انقلاب درباره قمه‌زدن مخفی
  • هافبک خلاق استقلال بالاتر از ژاوی
  • استقلال تهران مانع موفقیت پرسپولیس در آسیا؟!
  • 3 کشته و مصدوم در دسته سینه‌زنی در لار
  • دیدارماکرون با ترامپ و روحانی در سازمان ملل
  • خشم فوق ستاره جهان
  • اعلام برائت انقلابیون از خواننده‌ هتاک
  • مراسم سوگواری قمر بنی‌هاشم(ع)
  • سوپرایز خبری به هواداران پرسپولیس
  • صوت/ حسین سیب سرخی؛ شب نهم محرم ۹۷
  • مدیحه سرایی زیبای دو مداح سرشناس یزدی
  • پسرم مثل اربابش سرنداشت
  • اعترافات سرمربی السد
  • مرگ مشکوک دختر جوان در خانه پدری
  • اردوغان و پوتین بر سر ادلب چه توافقی کردند
  • مدافع جنجالی پرسپولیس
  • در تاسوعای سال ۶۱ هجری چه گذشت؟
  • پیام مهم شفر به بازیکنان استقلال
  • سفر دو میلیون دلاری رئیس‌جمهور به نیویورک!
  • آخوندی رفتنی شد؟
  • افزایش قیمت نفت موقتی و ناشی از تحریم است
  • خبر خوش برای پرسپولیس
  • راه برای جوانان و تازه‌نفس‌ها باز می‌شود
  • ایران و ترکیه بانک مشترک تاسیس می‌کنند
  • خبر بد برای هواداران استقلال
  • ترافیک سنگین در جاده چالوس و هراز
  • حرفهای مهم فتحی درباره چشمی، نویمایر و گرو
  • پیکر طلبه مشهدی در مشهد تشییع شد
  • طلسم شکنی پرسپولیس در شب رویایی
  • دستور لاریجانی برای رسیدگی به پرونده حادثه
  • نقش هواداران در این برد پررنگ بود
  • واردات اسکناس ارز قاچاق نیست
  • حکم مشایی ابلاغ شد/ هنوز اعتراضی به حکم صادره برای مشایی نشده است
  • فیلم / شب هشتم؛ عزای علی‌اکبر
  • پشت پرده ممنوعیت واردات خودرو چیست؟
  • تمسخر هواداران استقلال از سوی مسئولان !
  • کلاهبرداران نذر اینترنتی دستگیر شدند
  • دیدارهای من با کری غیرعلنی و اعلام‌نشده نبود
  • یک بند به طرح استیضاح "آخوندی" اضافه می‌شود
  • تاثیر 30 درصدی سوابق تحصیلی در کنکور 98
  • مسکو سفیر رژیم صهیونیستی را احضار کرد
  • کسی نباید مردم را نسبت به آینده مأیوس کند
  • عزاداری شب هشتم محرم در هیئت انصارالمهدی /عکس
  • بیشترین علت مهاجرت از ایران چیست؟
  • طلبه مضروب مشهدی درگذشت +عکس
  • توهین طراح جلد همشهری به مقدسات و امام حسین (ع)
  • هفته آینده جلسه مجدد ۱+۴ و ایران برگزار خواهد شد
  • هنوز نرخ بلیت اتوبوس‌های اربعین تعیین نشده
  • حضور ۶۰۰ شناور ارتش و سپاه در بندرعباس
  • در پی هتاکی به عزاداران حسینی/فیلم
  • ناوچه فرانسه موشک شلیک کرده است
  • جدال شرکت‌های پخش دارو با داروخانه‌ها
  • تو مُهر سرخ طومار حسینی..
  • دستگیری عضو شورای پنجم شهر
  • سوءاستفاده میلیاردی شرکتهای بیمه از جیب مردم
  • 18 زندانی غیرعمد با کمک خیرین آزاد شدند
  • پیام روحانی برای حادثه اتوبوس مسافربری کاشان
  • منتظر تند باد لحظه‌ای در تهران باشید
  • دوئل دو وزیر بر سر شیرخشک
  • راه‌اندازی اورژانس بانوان در دستور کار
  • استپ وی یک میلیون تومان ارزان شد
  • کیف ضد گلوله+عکس
  • سود ۳۸۰۰ میلیارد تومانی سهام عدالت
  • زلزله ۴ ریشتری انارک نائین را لرزاند
  • چرا مردم به جای سهام، طلا می‌خرند؟!
  • ۲۶ مهر؛ آغاز عملیات امداد زائران اربعین
  • شاه ماهی پرسپولیس محروم نشده است
  • آقا به احمدی‌نژاد گفتند شما را تحمل کردم
  • احتمال فیلتر اینستاگرام هم هست
  • جعل پلاک برای سرقت خودرو