کد خبر: 86692
ف
حقیقت سنجی:

کدام راست نمی گویند؛گزارش تفریغ بودجه یا معاون رئیس جمهور؟!

از زمانی که گزارش تفریغ بودجه سال 1395،تقدیم مجلس شورای اسلامی شده،دولتمردان به آن واکنش های تندی نشان داده اند؛مبنایی ترین ایرادی که نوبخت،رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی بر این گزارش وارده کرده این است که براساس ماده 8 قانون دیوان محاسبات لایحه گزارش تفریغ باید از طریق دولت آماده شود

کدام راست نمی گویند؛گزارش تفریغ بودجه یا معاون رئیس جمهور؟!

از زمانی که گزارش تفریغ بودجه سال 1395،تقدیم مجلس شورای اسلامی شده،دولتمردان به آن واکنش های تندی نشان داده اند؛مبنایی ترین ایرادی که نوبخت،رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی بر این گزارش وارده کرده این است که براساس ماده 8 قانون دیوان محاسبات لایحه گزارش تفریغ باید از طریق دولت آماده شود. حداقل کاری که باید انجام می‌شد این بود که دیوان نظرات دولت را دریافت می‌کرد؛در واقع ادعای نوبخت که روز گذشته هم بر زبان آورد این است که دیوان خودش تفریغ بودجه را نوشته و دولت را در جریان قرار نداده است. حال باید دید که آیا ادعای معاون رئیس جمهور درست است؟آیا دیوان می تواند خود راسا و بدون رجوع به دولت و دستگاه های دولتی تفریغ بودجه را ارائه کند؟

بر اساس این گزارش ماده 8 قانون دیوان محاسبات کشور که آقای نوبخت به آن اشاره دارد،ذیل وظایف و اختیارات دیوان محاسبات کشور،می گوید: «تجزیه و تحلیل لایحه تفریغ بودجه ارسالی از طرف قوه مجریه بر اساس نتایج حاصل از بررسیهای، رسیدگیها و یا حسابرسیهای انجام شده‌و تهیه و ارائه گزارش حاوی نظرات به مجلس شورای اسلامی بر عهده دیوان محاسبات کشور است». احتمالا ادعای معاون رئیس جمهور که می گوید تفریغ بودجه باید از طرف دولت ارائه بشود،ناظر به بند اول ماده 8 قانون دیوان محاسبات کشور است؛آنجا که می گوید:لایجه تفریغ بودجه ارسالی از سوی قوه مجریه.... حال باید دید در فرایند کار این اتفاق رخ داده است یا خیر.

قانون تفریغ بودجه کشور،تصریح دارد که وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است صورتحساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور،را جهت تهیه گزارش تفریغ بودجه در اختیار دیوان محاسبات بگذارد. ماده اول،قانون تفریغ بودجه اظهار میدارد که :« بمنظور تسریع در امر تفریغ بودجه و انجام وظیفه قانون دیوان محاسبات کشورمطابق اصل ۵۵ قانون اساسی وزارت امور اقتصادی ودارائی مکلف است براساس ضوابط مقرر در این قانون (صورتحساب عملکرد سالانه بودجه کل کشور )هر سال را حداکثر تا پایان دی ماه سال بعد تنظیم و پس از تایید هیات وزیران جهت تهیه گزارش تفریغ بودجه به دیوان محاسبات کشور ارسال نماید.»

احتمالا منظور قانونگذار در ماده 8 قانون محاسبات کشور از لایحه تفریغ بودجه که باید از سوی دولت ارائه شود،همین صورتحساب سالانه عملکرد بودجه کل کشور است؛با توجه به موارد قانونی مذکور،اکنون سوال از دولت این است که آیا وزارت امور اقتصادی و دارایی،این گزارش را در اختیار دیوان محاسبات کشور گذاشته است یا خیر. اگر گذاشته است چرا آقای نوبخت مدعی است که دیوان محاسبات خودش،تفریغ بودجه را نوشته است و از دولت کمک نگرفته است؟اگر هم این گزارش را در اختیار دیوان محاسبات نگذاشته است،باز توپ در زمین دولت است که چرا این کار را نکرده است؟ تا اینجای بحث و مستند به مواد قانونی موجود،باید گفت که ادعای آقای نوبخت مبنی بر اینکه دیوان خودش تفریغ را نوشته است، قابل پذیرش نیست. چرا که در هر صورت این وزارت اقتصادی و دارایی است که موظف بوده این گزارش را تقدیم دیوان کند؛اگر تقدیم کرده که ادعای آقای نوبخت را رد کرده است و اگر تقدیم نکرده باز آقای نوبخت در قبال کوتاهی دولت باید پاسخگو باشد.

علاوه بر صورتحساب سالانه بودجه کل کشور که وزارت اقتصادی و دارایی در اختیار دیوان محاسبات کشور،می گذارد، در طول سال، حسابرسان دیوان،نحوه عملکرد دستگاه ها در مورد تبصره های بودجه را از دستگاه ها،اخذ می کنند و گزارشات حسابرسی خود را که در تفریغ بودجه مورد استفاده قرار می گیرد را بر اساس خود اظهاری دستگاه ها بر اساس موازین قانونی،تنظیم می کنند..در واقع دیوان محاسبات اصالتا خود گزارشی از فرایند اجرای تبصره های بودجه در اختیار ندارد که بخواهد آن را مبنا قرار دهد،بلکه بر پایه گزارشات و اسنادی که دستگاه های دولتی در اختیار آنها می گذارند،گزارش های حسابرسی خود را تنظیم می کنند!

لذا به نظر می رسد از این حیث که وزارت امور اقتصادی و داریی(دولت) صورتحساب بودجه سالانه کشور را در اختیار دیوان،برای حسابرسی و تفریغ بودجه قرار می دهد و همچنین از این حیث که گزارشات حسابرسی دیوان از تبصره های بودجه بر اساس خود اظهاری دستگاه های دولتی،تنظیم می شود،می توان گفت که ادعای آقای نوبخت مبنی بر اینکه تفریغ بودجه را دیوان خود و بدون توجه به دولت تنظیم کرده است،نمی تواند درست باشد.



*لیلا تیموری؛حسابرس و کارشناس ارشد مدیریت دولتی

منبع : تابناک
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • دلجویی حبیب رضایی از عادل فردوسی پور
  • دردهای بالای شکم را جدی بگیرید
  • ارزانترین منطقه تهران برای خرید خانه کجاست؟
  • فراخوان ساخت ماهواره‌های سنجش
  • اتحاد قرمز و آبی برای تشویق فردوسی پور
  • داعش دیگر سرزمینی در سوریه ندارد
  • تامین کامل نان، غذا و آب معدنی سیل زدگان
  • شهادت ۲ فلسطینی در شرق غزه
  • فیلم / خلاصه دیدار امید ایران ۳-۱ ترکمنستان
  • پایان مجری‌سالاری
  • محورهای مواصلاتی ۱۱ استان زیر بار ترافیک
  • نایب رئیسی تاج در AFC قطعی شد
  • حادثه برای پرواز تهران به ارومیه
  • نمونه کوچکی از بازی رسانه‌ای فردوسی‌پور و نود
  • استراتژی سال ۹۸ رهبر انقلاب
  • قشنگ‌ترین اتفاق زندگی امیرعلی اکبری
  • بودجه سال ۹۷ بدون کسری بسته شد
  • ترامپ را خداوند به زمین فرستاد!
  • همه چیز در ارتباط با سید ابراهیم رئیسی
  • کمک ارتش و سپاه به سیل زدگان شوش و دزفول
  • احتمال حضورعادل فردوسی پوردریک اپلیکیشن؟!
  • فیلم/ اتحاد کانادایی‌ها برای تحریم کالای آمریکایی!
  • فیلم/ تایم‌لپس لحظه تحویل سال در حرم رضوی
  • فیلم/ لحظه واژگونی مرگبار قایق در رود دجله عراق
  • ادله‌ای برای شهادت حضرت زینب(س)
  • فیلم/ چهارراه حادثه خیز!
  • فیلم/ نوحه خوانی نریمان پناهی
  • کمک سردار آزمون به سیل‌زدگان از طریق هلال احمر
  • خبر خوش برای هواداران استقلال
  • توئیت مدیر پایگاه خبری حامیان ولایت
  • در سال رونق_تولید چه باید کرد؟
  • روایت مدافعان حرم از حیای بمب ها
  • فیلم/خیریه بیت الایتام ورزشکاران شهر ری
  • اجازه مشروعیت‌ بخشی را نمی‌دهیم
  • فروش خودرو ۵ درصد زیر قیمت بازار مسخره است
  • برای مقابله با هر تهدیدی آماده‌ایم
  • رونق تولید با کاغذبازی‌های اداری محقق نمی‌شود
  • برانکو بالاخره سکوت خود را شکست
  • جولان بخش جدانشدنی سوریه است
  • بررسی رخدادهای نجومی سال جدید ۹۸
  • فیلم/ انفجار در کارخانه مواد شیمیایی در چین
  • ادامه لفاظی‌های وزیر خارجه آمریکا علیه ایران
  • شکستن رکورد تاریخی مصرف بنزین در ایران
  • برف و باران کشور را فرا می گیرد
  • واکنش ایران به تصمیم ترامپ
  • مجازات عامل حمله تروریستی نیوزیلند چیست؟
  • استقلال بالاتر از پرسپولیس و تراکتورسازی
  • داعش مسئولیت انفجار در کابل را به عهده گرفت
  • نامه معنادار مصطفی مستور به عادل فردوسی پور
  • دو دستگی عجیب عوامل برنامه نود
  • نظرسنجی آشنا درباره 90
  • چه چیزهایی را جایگزین آجیل کنیم؟
  • توضیحات تولیت آستان قدس درباره سامانه خدمت
  • تقی‌زاده‌ها چگونه فکر می‌کردند؟
  • شادی گل جنجالی رونالدو ۲۰ هزار یورو آب خورد!
  • فیلم/امکانات هسته‌ای سعودی‌ها به دست مجاهدان
  • فیلم/خطاب رهبر به دشمنان
  • فیلم/کنایه رهبربه سران امریکا
  • فیلم/ گلایه رهبراز مجلس شورای اسلامی
  • فیلم/انتقاد رهبر از توسعه بی‌قاعده بانکداری
  • فیلم/ بیانات رهبر انقلاب در حرم مطهر امام رضا (ع)
  • عکس/سخنرانی رهبر انقلاب در حرم مطهر رضوی
  • سال جدید سال فرصت‌هاست، نه تهدیدها
  • خبر نگران کننده برای آبی‌ها
  • آغاز سخنرانی رهبر معظم انقلاب در جوار حرم رضوی
  • فیلم/ حضور "سعدی شیرازی" در شبکه چهار !
  • لحظه‌شماری زائران برای دیدار با رهبر
  • فیلم/ جشن نوروز در نقطه صفر مرزی
  • فرمانداران دزفول و اندیمشک دقیقا کجایید؟
  • زمین لرزه ۴.۴ ریشتری «اَهِل» فارس را لرزاند
  • سردترین و گرم‌ترین استان‌ها تا سوم فروردین ۹۸
  • فیلم/ رقص کُردی امین حیایی روی آنتن زنده
  • مهاجم سابق استقلال در لیست مازاد
  • تبریک فیفا به اسطوره ایرانی +عکس
  • عکس/ کی‌روش از ژاپن عید نوروز را تبریک گفت