کد خبر: 69446
ف
نظام صنفی رایانه­ ای

تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی

به نظر می­ رسد، بحث از صلاحیت سازمان نظام صنفی رایانه­ ای در ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی واقع­ بینانه نبوده و خلاف مقررات جاری کشور و خصوصاً مبانی قانونی تشکیل این سازمان است.

تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی

سید علیرضا شکوهیان، کارشناس ارشد حقوق اقتصادی و دانشجوی دکتری حقوق خصوصی دانشگاه شهید بهشتی طی یادداشتی به موضوع تشکیل اتحادیه کشوری برای کسب و کارهای مجازی پرداخت و ابعاد قانونی آن را بررسی کرده است. متن کامل این یادداشت از نظر گرامی تان می گذرد:

 کسب ­وکارهای مجازی، با در اختیار داشتن حجم عظیمی از سرمایه و نیروی انسانی، ظرف مدت کوتاهی به رقبای جدّی کسب­ وکارهای سنتی بدل شدند و به دلیل عدم هماهنگی میان دستگاه­ ها و فراهم نبودن زمینه­ های لازم جهت تشکیل اتحادیه کشوری ذیربط، به نحو افسارگسیخت ه­ای رشد و نمو یافته ­اند. وزارت صنعت، معدن و تجارت نیز در راستای تکالیف قانونی خود، بسترهای لازم را جهت صدور پروانه کسب این واحدها فراهم کرده و النهایه، با رسیدن تعداد واحدهای صنفی مجازی به نصاب مقرر در قانون نظام صنفی، اقدام به تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی نموده است.

اما مخالفت ­هایی با تشکیل این اتحادیه ابراز شده است که با مداقه نظر در قانون نظام صنفی و قوانین (ظاهراً) معارض! مشخص می ­شود که این مخالفت­ ها بیش از آنکه قانونی و حقوقی باشند، انگیزه ­های دیگری را در نظر دارند. نگارنده این سطور، سعی دارد تا با بررسی قوانین مورد نزاع، یعنی قانون نظام صنفی و قانون حمایت از پدیدآورندگان نرم ­افزارهای رایانه ­ای و همچنین آیین­ نامه اجرایی مواد (۲) و (۱۷) این قانون، به بررسی ابعاد حقوقی تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی و نهاد تنظیم­ گر در این حوزه بپردازد. لذا این مقاله به بررسی دو مقرره اخیر پرداخته و ارزیابی قانون نظام صنفی و مقررات مرتبط، به مقاله ­ای دیگر احاله شده است.

قانون حمایت از پدیدآورندگان نرم ­افزارهای رایانه­ ای و مقررات مندرج در آن، کلید حل اختلافات مربوط به ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی است. فلسفه وضع این قانون، شناسایی و حمایت از حقوق مادی و معنوی پدیدآورندگان نرم ­افزار است و ماده (۱) این قانون نیز به درستی بحث را به این موضوع اختصاص داده است. لذا این قانون را باید در زمره قوانین ناظر بر مالکیت ­های فکری دانست. ماده (۱۲) از این قانون، جهت حمایت از حقوق یادشده، نظم بخشی و ساماندهی فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای مجاز، اجازه تشکیل نظام صنفی رایانه ­ای را صادر کرده است. اما مقصود از فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای چیست؟ با توجه به فضای تصویب این قانون، عبارت فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای را باید ناظر بر «جنبه­ های تجاری حقوق مادی و معنوی پدیدآورنده نرم ­افزار» دانست؛ یعنی مقصود قانون­گذار این بوده که علاوه بر حمایت از حقوق پدیدآورنده نرم ­افزار، واگذاری جنبه­ هایی از این حقوق به ثالث را نیز تسهیل و حمایت کند. چنانکه آیین ­نامه اجرایی این قانون و مواد (۹)، (۱۶)، (۱۸) و (۲۷) آن نیز با صراحت بیشتری بر این تفسیر صحه می­گذارند.

اما در این مقررات، موادی نیز وجود دارند که اتفاقاً بر حکومت قانون نظام صنفی تأکید دارند و سعی دارند تا از بروز چنین ابهاماتی جلوگیری کنند. تبصره (۲) بند (۲) ماده (۳۲) آیین­ نامه مزبور اشاره می­کند: «اشخاص حقیقی یا حقوقی که طبق این آیین ­نامه و قانون مجوز فعالیت، پروانه تأسیس یا بهره ­برداری می­ گیرند، چنانچه مبادرت به عرضه مستقیم کالا یا خدمات به مصرف کننده نمایند، مکلف­ اند علاوه بر رعایت این آیین­نامه، بر اساس مقررات مربوط نسبت به أخذ پروانه کسب و مجوزهای مربوط از مراجع ذیربط اقدام کنند». این بحث از آنجا شفاف ­تر می­شود که تبصره ردیف (ب) بند (۶) ماده (۳۲) آیین ­نامه موصوف، عضویت اعضای فروشگاهی در نظام صنفی رایانه­ ای را موجب سلب اختیارات قانونی اتحادیه ­ها و مجامع امور صنفی (اتاق­ های اصناف) نمی­داند.

علاوه بر مقررات فوق، مقررات دیگری نیز در تقابل با تنظیم ­گری سازمان نظام صنفی رایانه ­ای در کسب­ وکارهای مجازی وجود دارد. یکی از این موارد اختیاری بودن عضویت در سازمان است و ماده (۲۴) آیین نامه اجرایی مزبور نیز مثبت این مدعا است. از سوی دیگر، شرط عمومیت و شمولیت نهاد تنظیم­ گر نیز در اینجا مفقود است و اعضای صنف، طبق تصریح بند (۴) ماده (۳۲) آیین ­نامه، «دانش­ آموختگان رشته­ های کامپیوتر، مهندسی برق، ریاضی و رشته ­های مرتبط» هستند که طبیعتاً برداشت ما در سطور پیشین را تأیید می­ کند.

پس، اساساً کسب­ وکارهایی که فاقد مدارک دانشگاهی فوق هستند، امکان عضویت در این سازمان را نداشته و نمی­توانند تحت نظارت این سازمان قرار گیرند که این برداشت نه تنها غیرعقلائی به نظر می­رسد، بلکه با تسهیل فضای کسب­ وکار در کشور نیز منافات دارد و منافع اصرار بر ساماندهی این کسب­ وکارها از سوی سازمان نظام صنفی رایانه­ ای و محروم ساختن کسب­ وکارهای مجازی از تشکل خصوصی حافظ منافع و ناظر بر آنان، بر نگارنده پوشیده است.   

به نظر می­ رسد، بحث از صلاحیت سازمان نظام صنفی رایانه­ ای در ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی واقع­ بینانه نبوده و خلاف مقررات جاری کشور و خصوصاً مبانی قانونی تشکیل این سازمان است. البته سازمان نظام صنفی رایانه ­ای برابر قوانین و مقررات مرتبط با حوزه فعالیت خود، وظایف و اختیارات بسیار مهمی دارد که در صورت تمرکز بر این وظایف خطیر، به طور غیرمستقیم به رونق کسب ­وکارهای مجازی نیز یاری خواهد رساند.

منبع : خبرگزاری مهر
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • برتری شاگردان چمنیان برابر بوتان
  • استادیوم فینال لیگ قهرمانان انتخاب شد
  • نیمکت‌نشینی قوچان‌نژاد در جام حذفی
  • استقلالی ها از قلعه نویی چه خواستند؟
  • جای منصوریان بودم استعفا می دادم
  • ایران در راس حامیان تروریسم است!
  • داستان مردی که کاخ دادگستری ایران را فروخت!
  • اختلاف نظر مرکل با ترامپ درباره کره شمالی
  • طعنه هواداران استقلال به رحمتی
  • خشم هواداران استقلال از تعویض منصوریان
  • وضعیت منصوریان وخیم شد
  • خنثی شدن ۱۲ تا ۱۳ حمله تروریستی در آلمان
  • چهار مرد همیشه ثابت ژنرال
  • قاچاق انسان در بار کشمش
  • آخرین وضعیت جوی روزهای آینده
  • رضایی به تلویزیون می رود
  • ترفندهایی برای گریز از عادات بد
  • محمدی باز هم از بیرانوند پنالتی می‌گیرد؟
  • دردسر مگویان برای استقلالی ها
  • خبر فروش «پورشه‌ها» حاشیه‌ساز شد
  • گلر جوان کاپیتان استقلال شد
  • خداحافظی با اسکناس ۵۰۰ تومانی
  • احتمال تعویق همه پرسی کردستان قوت گرفت
  • پیشنهاد تغییر ساعت کاری
  • تأیید واردات قاچاق از مناطق آزاد
  • اردوغان کردستان عراق را تهدید کرد
  • روابط اقتصادی با میانمار قطع شود
  • العبادی: به دنبال لغو رفراندوم هستیم
  • فؤاد معصوم وارد سلیمانیه شد
  • کاخ‌سفید به‌دنبال تبادل زندانیان با ایران
  • همه پرسی۲۵سپتامبربه نام کُردهابه کام اسرائیل
  • دلیل اصلی حضور آمریکا در افغانستان چیست؟
  • خبر خوش برای پرسپولیس از اردوی الهلال
  • قرارداد دوستاره آبی پوش هفت ساله تمدید شد
  • واکنش سرلشکر جعفری به سخنان ترامپ:
  • آخرین تلاش برای فرار از شکست تجاری
  • وظایف شهرداری تهران در ایام اربعین
  • آمار عجیب واژگونی خودرو در تهران
  • جنجال 90 کار دست مدیران استقلال داد
  • نوراللهی بازی الهلال را از دست داد
  • افزایش ۴۰ درصدی ترافیک در مهرماه
  • نحوه ی تشخیص مرگ قاتل آتنا
  • مرگ ۲ معلم در روز اول بازگشایی مدارس
  • فیلم/ مستند آتنای ایران
  • تدبیر ویژه کرانچار پیش از مصاف با پرسپولیس
  • نطق آتشین ترامپ در سازمان ملل
  • دستور پوتین برای خاتمه تجارت با دلار آمریکا
  • آگهی عجیب برای ماساژ حیوانات خانگی
  • سرنوشت منصوریان؛ استعفا یا برکناری؟!
  • وضعیت پرونده کاوه رضایی و تیموریان در استقلال
  • واکنش سردار جزایری به سخنان ترامپ در سازمان ملل
  • واکنش محسن رضایی به اظهارات ترامپ
  • قاچاق انسان در بار کشمش
  • قیمت سکه به یک میلیون و ۲۴۶هزارتومان رسید
  • سردار جزایری: ترامپ بلوف می زند
  • زمین لرزه ۴.۳ ریشتری سرگز را لرزاند
  • مکالمه رحمتی و منصوریان را شنیدم خنده‌ام گرفت!
  • مدنظر تحریم اقلیم کردستان
  • افزایش اعضای۲کمیسیون مجلس خبرگان
  • واکنش شدیداللحن فرمانده کل سپاه به ترامپ
  • ضد حمله غربی‌ها علیه بیداری اسلامی
  • تمدید قرارداد 7 ساله با دو بازیکن استقلال
  • همه پرسی در اقلیم و سوالات این روزها
  • تأمین مالی شرکتهای دانش‌بنیان
  • واکنش شاه ماهی به وام 4 میلیاردی حقوقش!
  • قاچاق انسان در بار کشمش
  • ساعت کار بانک ها تغییر کرد؟
  • خبر خوب برای استقلالی‌ها
  • الزام گمرک به جلوگیری از ترخیص کالای فاقد شناسه
  • عامل جنایت پاسگاه نعمت‌ آباد اعتراف کرد
  • ۹ واحد ساختمانی متخلف توقیف شد
  • آخرین قیمت ها از بازار طلا و ارز
  • کمک‌ نیروی هوافضای سپاه به نیروی هوایی ارتش
  • ۵ مکمل طبیعی برای کاهش درد کمر
  • تعطیلی خط 8 مترو در روزهای پنج شنبه و جمعه