کد خبر: 69446
ف
نظام صنفی رایانه­ ای

تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی

به نظر می­ رسد، بحث از صلاحیت سازمان نظام صنفی رایانه­ ای در ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی واقع­ بینانه نبوده و خلاف مقررات جاری کشور و خصوصاً مبانی قانونی تشکیل این سازمان است.

تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی

سید علیرضا شکوهیان، کارشناس ارشد حقوق اقتصادی و دانشجوی دکتری حقوق خصوصی دانشگاه شهید بهشتی طی یادداشتی به موضوع تشکیل اتحادیه کشوری برای کسب و کارهای مجازی پرداخت و ابعاد قانونی آن را بررسی کرده است. متن کامل این یادداشت از نظر گرامی تان می گذرد:

 کسب ­وکارهای مجازی، با در اختیار داشتن حجم عظیمی از سرمایه و نیروی انسانی، ظرف مدت کوتاهی به رقبای جدّی کسب­ وکارهای سنتی بدل شدند و به دلیل عدم هماهنگی میان دستگاه­ ها و فراهم نبودن زمینه­ های لازم جهت تشکیل اتحادیه کشوری ذیربط، به نحو افسارگسیخت ه­ای رشد و نمو یافته ­اند. وزارت صنعت، معدن و تجارت نیز در راستای تکالیف قانونی خود، بسترهای لازم را جهت صدور پروانه کسب این واحدها فراهم کرده و النهایه، با رسیدن تعداد واحدهای صنفی مجازی به نصاب مقرر در قانون نظام صنفی، اقدام به تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی نموده است.

اما مخالفت ­هایی با تشکیل این اتحادیه ابراز شده است که با مداقه نظر در قانون نظام صنفی و قوانین (ظاهراً) معارض! مشخص می ­شود که این مخالفت­ ها بیش از آنکه قانونی و حقوقی باشند، انگیزه ­های دیگری را در نظر دارند. نگارنده این سطور، سعی دارد تا با بررسی قوانین مورد نزاع، یعنی قانون نظام صنفی و قانون حمایت از پدیدآورندگان نرم ­افزارهای رایانه ­ای و همچنین آیین­ نامه اجرایی مواد (۲) و (۱۷) این قانون، به بررسی ابعاد حقوقی تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی و نهاد تنظیم­ گر در این حوزه بپردازد. لذا این مقاله به بررسی دو مقرره اخیر پرداخته و ارزیابی قانون نظام صنفی و مقررات مرتبط، به مقاله ­ای دیگر احاله شده است.

قانون حمایت از پدیدآورندگان نرم ­افزارهای رایانه­ ای و مقررات مندرج در آن، کلید حل اختلافات مربوط به ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی است. فلسفه وضع این قانون، شناسایی و حمایت از حقوق مادی و معنوی پدیدآورندگان نرم ­افزار است و ماده (۱) این قانون نیز به درستی بحث را به این موضوع اختصاص داده است. لذا این قانون را باید در زمره قوانین ناظر بر مالکیت ­های فکری دانست. ماده (۱۲) از این قانون، جهت حمایت از حقوق یادشده، نظم بخشی و ساماندهی فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای مجاز، اجازه تشکیل نظام صنفی رایانه ­ای را صادر کرده است. اما مقصود از فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای چیست؟ با توجه به فضای تصویب این قانون، عبارت فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای را باید ناظر بر «جنبه­ های تجاری حقوق مادی و معنوی پدیدآورنده نرم ­افزار» دانست؛ یعنی مقصود قانون­گذار این بوده که علاوه بر حمایت از حقوق پدیدآورنده نرم ­افزار، واگذاری جنبه­ هایی از این حقوق به ثالث را نیز تسهیل و حمایت کند. چنانکه آیین ­نامه اجرایی این قانون و مواد (۹)، (۱۶)، (۱۸) و (۲۷) آن نیز با صراحت بیشتری بر این تفسیر صحه می­گذارند.

اما در این مقررات، موادی نیز وجود دارند که اتفاقاً بر حکومت قانون نظام صنفی تأکید دارند و سعی دارند تا از بروز چنین ابهاماتی جلوگیری کنند. تبصره (۲) بند (۲) ماده (۳۲) آیین­ نامه مزبور اشاره می­کند: «اشخاص حقیقی یا حقوقی که طبق این آیین ­نامه و قانون مجوز فعالیت، پروانه تأسیس یا بهره ­برداری می­ گیرند، چنانچه مبادرت به عرضه مستقیم کالا یا خدمات به مصرف کننده نمایند، مکلف­ اند علاوه بر رعایت این آیین­نامه، بر اساس مقررات مربوط نسبت به أخذ پروانه کسب و مجوزهای مربوط از مراجع ذیربط اقدام کنند». این بحث از آنجا شفاف ­تر می­شود که تبصره ردیف (ب) بند (۶) ماده (۳۲) آیین ­نامه موصوف، عضویت اعضای فروشگاهی در نظام صنفی رایانه­ ای را موجب سلب اختیارات قانونی اتحادیه ­ها و مجامع امور صنفی (اتاق­ های اصناف) نمی­داند.

علاوه بر مقررات فوق، مقررات دیگری نیز در تقابل با تنظیم ­گری سازمان نظام صنفی رایانه ­ای در کسب­ وکارهای مجازی وجود دارد. یکی از این موارد اختیاری بودن عضویت در سازمان است و ماده (۲۴) آیین نامه اجرایی مزبور نیز مثبت این مدعا است. از سوی دیگر، شرط عمومیت و شمولیت نهاد تنظیم­ گر نیز در اینجا مفقود است و اعضای صنف، طبق تصریح بند (۴) ماده (۳۲) آیین ­نامه، «دانش­ آموختگان رشته­ های کامپیوتر، مهندسی برق، ریاضی و رشته ­های مرتبط» هستند که طبیعتاً برداشت ما در سطور پیشین را تأیید می­ کند.

پس، اساساً کسب­ وکارهایی که فاقد مدارک دانشگاهی فوق هستند، امکان عضویت در این سازمان را نداشته و نمی­توانند تحت نظارت این سازمان قرار گیرند که این برداشت نه تنها غیرعقلائی به نظر می­رسد، بلکه با تسهیل فضای کسب­ وکار در کشور نیز منافات دارد و منافع اصرار بر ساماندهی این کسب­ وکارها از سوی سازمان نظام صنفی رایانه­ ای و محروم ساختن کسب­ وکارهای مجازی از تشکل خصوصی حافظ منافع و ناظر بر آنان، بر نگارنده پوشیده است.   

به نظر می­ رسد، بحث از صلاحیت سازمان نظام صنفی رایانه­ ای در ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی واقع­ بینانه نبوده و خلاف مقررات جاری کشور و خصوصاً مبانی قانونی تشکیل این سازمان است. البته سازمان نظام صنفی رایانه ­ای برابر قوانین و مقررات مرتبط با حوزه فعالیت خود، وظایف و اختیارات بسیار مهمی دارد که در صورت تمرکز بر این وظایف خطیر، به طور غیرمستقیم به رونق کسب ­وکارهای مجازی نیز یاری خواهد رساند.

منبع : خبرگزاری مهر
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • عکس/ بلاتکلیفی خودروهای لوکس در گمرک
  • بیانیه وزرای خارجه چند کشور عربی علیه ایران
  • نیازهای دارویی زلزله زدگان تامین شده است
  • هزینه‌های دندانپزشکی پرداختی از جیب مردم است
  • آزادسازی ۲ شهرک دیگر در شمال شرق حماه سوریه
  • فیلم/حضور رهبر انقلاب در مناظق زلزله‌زده
  • فیلم/ صحبت‌های رهبر انقلاب در سرپل ذهاب
  • اعلام جزئیات کمک‌هزینه درمان
  • ترامپ: هیلاری بدترین و بزرگترین بازنده است
  • «الحریری» سه‌شنبه به مصر می‌رود
  • فیلم/ حمله زندانیان به زندان‌بان!
  • صوت/مداحی دلنشین بنی‌فاطمه
  • عکس/مراسم عزاداری شهادت حضرت ثامن‌الحجج
  • «زندانی‌ها» فیلم جدید مسعود ده‌نمکی
  • تهدیدات ایجاب می‌کند توان دفاعی ایران افزایش یابد
  • کشف دو محموله قاچاق انسان توسط گمرک
  • الحریری سه‌شنبه به مصر می‌رود
  • ۲۵ سال با جهانگیری همکار بوده‌ام
  • آخرین پناهگاه داعش فرو ریخت
  • فیلم جدید مسعود ده‌نمکی
  • قاتل خاموش حریف مرد جوان نشد
  • نماینده بخش بزرگی از جامعه لبنان
  • رهبر از مناطق زلزله زده کرمانشاه بازدید کردند
  • بستری شدن خواننده معروف در کرمانشاه/عکس
  • شفر اعتراف کرد، غافلگیر شدم!
  • توافق کثیف ترامپ و مکرون علیه ایران و حزب‌الله
  • حضور رهبر انقلاب در مناطق زلزله‌زده غرب کشور
  • سید حسن نصرالله امروز سخنرانی می‌کند
  • موشک‌های آمریکایی برای داعش کارساز نشد
  • صفحه اول روزنامه های صبح امروز / دوشنبه 29 آبان
  • وقوع 640 پس‌لرزه در مناطق زلزله‌زده کرمانشاه
  • نگاهی به فساد در عربستان از زبان معارض عربستانی
  • زلاتان: شیرها همانند انسان‌ها ریکاوری نمی‌کنند
  • ۲۰۱۸؛ سال زلزله‌های بزرگ و ویرانگر
  • آل سعود و جنگ علیه لبنان از بلوف تا واقعیت
  • فرافکنی به‌سبک وزیر نفت/ آقای زنگنه شما ترجمه کن!
  • سایه سنگین بیکاری و رکود در ۳۱ استان
  • دانش‌آموزان زلزله‌زده به چه حمایت‌های روانی نیاز دارند؟
  • زلزله ۴.۳ریشتری سرپل‌ذهاب را لرزاند + مشخصات
  • تحرکات خاص برای لاپوشانی قاچاق بزرگ ۱۱۲۸ کانتینری
  • خوش‌وبش افتخاری با کاشانی
  • برای مقابله با ایران ،با اسرائیل صلح کنید
  • توافق ترامپ وماکرون درباره ایران و حزب‌الله لبنان
  • نقض برجام توسط آمریکا طبیعی بود
  • حرم و بارگاه منور رضوی یکدست سیاهپوش شد
  • حسام الدین آشنا: «ادب مرد به از قدرت اوست
  • ترکیب اصلی اتلتیکو و رئال برای دربی
  • اظهارنظر فرمانده ارشد هسته‌ای آمریکا
  • تاکید قطر بر روابط با ایران
  • نقش رضا ضراب در مهندسی انتخابات ترکیه
  • احضار سفیر آلمان در ریاض
  • ظریف تهران را به مقصد ترکیه ترک کرد
  • خودرویی که پس از 20 سال پیدا شد
  • شلیک تانک رژیم صهیونیستی به مواضع گردانهای قسام
  • کمک 30 میلیارد ریالی مردم آذربایجان غربی به زلزله‌زدگان کرمانشاه
  • تظاهرات علیه عربستان در فضای مجازی
  • روایت سردار پاکپور از آواربرداری از مناطق زلزله‌زده
  • وبا یک میلیون نفر را در ۳ شهر یمن تهدید می‏‌کند
  • محرومیت مخاطبان از فاخرترین پروژه سینمایی ایران
  • مدیرعامل پرسپولیس فعلا مشخص نمی‌شود
  • حمله خمپاره ای شدید به "زینبیه" دمشق
  • دو ناکام مطلق دربی مادرید
  • چگونه از شر چربی های بدن خلاص شویم؟
  • آیا بازیگر زن ترکیه‌ای فیلم «جن زیبا» تغییر می کند
  • روسیه مواضع داعش در جنوب شرقی سوریه را نابود کردند
  • آیا بازیگر زن ترکیه‌ای فیلم «جن زیبا» تغییر می کند
  • "لعیا زنگنه" از سخت ترین تجربه اش می گوید
  • استعفای استاندار «عدن»
  • کمک به فرهنگیان و دانش‌آموزان آسیب‌دیده در زلزله کرمانشاه
  • چرا نماز جمعه، دو قنوت دارد؟
  • انتشار تصویر یک کلاهبردار متواری،
  • از "درخونگاه" تا "سراسر شب"
  • رکوردهایی که در انتظار بوفون هستند
  • مدیریت غلط دولت در بحران زلرله پشت تیترها
  • جزئیات ثبت نام کنکور دکتری ۹۷