کد خبر: 69446
ف
نظام صنفی رایانه­ ای

تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی

به نظر می­ رسد، بحث از صلاحیت سازمان نظام صنفی رایانه­ ای در ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی واقع­ بینانه نبوده و خلاف مقررات جاری کشور و خصوصاً مبانی قانونی تشکیل این سازمان است.

تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی

سید علیرضا شکوهیان، کارشناس ارشد حقوق اقتصادی و دانشجوی دکتری حقوق خصوصی دانشگاه شهید بهشتی طی یادداشتی به موضوع تشکیل اتحادیه کشوری برای کسب و کارهای مجازی پرداخت و ابعاد قانونی آن را بررسی کرده است. متن کامل این یادداشت از نظر گرامی تان می گذرد:

 کسب ­وکارهای مجازی، با در اختیار داشتن حجم عظیمی از سرمایه و نیروی انسانی، ظرف مدت کوتاهی به رقبای جدّی کسب­ وکارهای سنتی بدل شدند و به دلیل عدم هماهنگی میان دستگاه­ ها و فراهم نبودن زمینه­ های لازم جهت تشکیل اتحادیه کشوری ذیربط، به نحو افسارگسیخت ه­ای رشد و نمو یافته ­اند. وزارت صنعت، معدن و تجارت نیز در راستای تکالیف قانونی خود، بسترهای لازم را جهت صدور پروانه کسب این واحدها فراهم کرده و النهایه، با رسیدن تعداد واحدهای صنفی مجازی به نصاب مقرر در قانون نظام صنفی، اقدام به تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی نموده است.

اما مخالفت ­هایی با تشکیل این اتحادیه ابراز شده است که با مداقه نظر در قانون نظام صنفی و قوانین (ظاهراً) معارض! مشخص می ­شود که این مخالفت­ ها بیش از آنکه قانونی و حقوقی باشند، انگیزه ­های دیگری را در نظر دارند. نگارنده این سطور، سعی دارد تا با بررسی قوانین مورد نزاع، یعنی قانون نظام صنفی و قانون حمایت از پدیدآورندگان نرم ­افزارهای رایانه ­ای و همچنین آیین­ نامه اجرایی مواد (۲) و (۱۷) این قانون، به بررسی ابعاد حقوقی تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی و نهاد تنظیم­ گر در این حوزه بپردازد. لذا این مقاله به بررسی دو مقرره اخیر پرداخته و ارزیابی قانون نظام صنفی و مقررات مرتبط، به مقاله ­ای دیگر احاله شده است.

قانون حمایت از پدیدآورندگان نرم ­افزارهای رایانه­ ای و مقررات مندرج در آن، کلید حل اختلافات مربوط به ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی است. فلسفه وضع این قانون، شناسایی و حمایت از حقوق مادی و معنوی پدیدآورندگان نرم ­افزار است و ماده (۱) این قانون نیز به درستی بحث را به این موضوع اختصاص داده است. لذا این قانون را باید در زمره قوانین ناظر بر مالکیت ­های فکری دانست. ماده (۱۲) از این قانون، جهت حمایت از حقوق یادشده، نظم بخشی و ساماندهی فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای مجاز، اجازه تشکیل نظام صنفی رایانه ­ای را صادر کرده است. اما مقصود از فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای چیست؟ با توجه به فضای تصویب این قانون، عبارت فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای را باید ناظر بر «جنبه­ های تجاری حقوق مادی و معنوی پدیدآورنده نرم ­افزار» دانست؛ یعنی مقصود قانون­گذار این بوده که علاوه بر حمایت از حقوق پدیدآورنده نرم ­افزار، واگذاری جنبه­ هایی از این حقوق به ثالث را نیز تسهیل و حمایت کند. چنانکه آیین ­نامه اجرایی این قانون و مواد (۹)، (۱۶)، (۱۸) و (۲۷) آن نیز با صراحت بیشتری بر این تفسیر صحه می­گذارند.

اما در این مقررات، موادی نیز وجود دارند که اتفاقاً بر حکومت قانون نظام صنفی تأکید دارند و سعی دارند تا از بروز چنین ابهاماتی جلوگیری کنند. تبصره (۲) بند (۲) ماده (۳۲) آیین­ نامه مزبور اشاره می­کند: «اشخاص حقیقی یا حقوقی که طبق این آیین ­نامه و قانون مجوز فعالیت، پروانه تأسیس یا بهره ­برداری می­ گیرند، چنانچه مبادرت به عرضه مستقیم کالا یا خدمات به مصرف کننده نمایند، مکلف­ اند علاوه بر رعایت این آیین­نامه، بر اساس مقررات مربوط نسبت به أخذ پروانه کسب و مجوزهای مربوط از مراجع ذیربط اقدام کنند». این بحث از آنجا شفاف ­تر می­شود که تبصره ردیف (ب) بند (۶) ماده (۳۲) آیین ­نامه موصوف، عضویت اعضای فروشگاهی در نظام صنفی رایانه­ ای را موجب سلب اختیارات قانونی اتحادیه ­ها و مجامع امور صنفی (اتاق­ های اصناف) نمی­داند.

علاوه بر مقررات فوق، مقررات دیگری نیز در تقابل با تنظیم ­گری سازمان نظام صنفی رایانه ­ای در کسب­ وکارهای مجازی وجود دارد. یکی از این موارد اختیاری بودن عضویت در سازمان است و ماده (۲۴) آیین نامه اجرایی مزبور نیز مثبت این مدعا است. از سوی دیگر، شرط عمومیت و شمولیت نهاد تنظیم­ گر نیز در اینجا مفقود است و اعضای صنف، طبق تصریح بند (۴) ماده (۳۲) آیین ­نامه، «دانش­ آموختگان رشته­ های کامپیوتر، مهندسی برق، ریاضی و رشته ­های مرتبط» هستند که طبیعتاً برداشت ما در سطور پیشین را تأیید می­ کند.

پس، اساساً کسب­ وکارهایی که فاقد مدارک دانشگاهی فوق هستند، امکان عضویت در این سازمان را نداشته و نمی­توانند تحت نظارت این سازمان قرار گیرند که این برداشت نه تنها غیرعقلائی به نظر می­رسد، بلکه با تسهیل فضای کسب­ وکار در کشور نیز منافات دارد و منافع اصرار بر ساماندهی این کسب­ وکارها از سوی سازمان نظام صنفی رایانه­ ای و محروم ساختن کسب­ وکارهای مجازی از تشکل خصوصی حافظ منافع و ناظر بر آنان، بر نگارنده پوشیده است.   

به نظر می­ رسد، بحث از صلاحیت سازمان نظام صنفی رایانه­ ای در ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی واقع­ بینانه نبوده و خلاف مقررات جاری کشور و خصوصاً مبانی قانونی تشکیل این سازمان است. البته سازمان نظام صنفی رایانه ­ای برابر قوانین و مقررات مرتبط با حوزه فعالیت خود، وظایف و اختیارات بسیار مهمی دارد که در صورت تمرکز بر این وظایف خطیر، به طور غیرمستقیم به رونق کسب ­وکارهای مجازی نیز یاری خواهد رساند.

منبع : خبرگزاری مهر
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • آروزی بزرگ برانکو چیست؟
  • حضور سروش رفیعی در تمرینات پرسپولیس
  • سیاست «هم خدا و هم خرما»
  • رهبرانقلاب همچنان در وسط میدان جنگ
  • تنها دلیل نگرانی کروات ها در بازی فینال
  • چرا هواپیمای ایرانی در فرودگاه هند فرود نیامد؟
  • «قبله حاجات» در دهه کرامت منتشر شد+فیلم
  • فیلم/ واردات غیرمجاز تلفن همراه
  • عبور از خاتمی برای اصلاحات
  • چرا آب استخر لاکچری ها را قطع نمی‌کنید؟
  • تحولات جنوب سوریه؛ حملات به مثلث مرگ
  • هشدار صریح ایران به عهدشکنان
  • طرح تثبیت اشتغال در دستور کار دولت
  • چرا خداوند حجاب را واجب کرده است؟ + فیلم
  • آغاز اعزام عوامل اجرایی حج
  • ناپدید شدن ۲۳ نظامی نیجریه در حمله بوکوحرام
  • توضیحات محسنی اژه‌ای درباره پخش مستند بیراهه
  • عکس/ آرزوی موفقیت برانکو برای دالیچ
  • استعفای روحانی
  • ستاره جنجالی وسرشناس استقلالی هادرتیم اروپایی
  • با متخلفین اقتصادی برخورد می‌کنیم
  • جدیدترین قیمت طلا، سکه و ارز
  • عکس/ دیدار هیئت دولت با رهبر معظم انقلاب
  • صوت/مولودی ولادت حضرت معصومه(س)
  • یکی از بزرگترین بدهکاران بانکی دستگیر شد
  • عکس/ پنج قلوهای آقا و خانم دلیخون
  • وقوع زلزله ۴.۶ ریشتری در کرمانشاه
  • فیلم/دفاع یک عرب زبان از ایرانی ها
  • خاموشی و نتیجه حوادث غیر مترقبه
  • فیلم/ ترامپ حکام عرب را به قل و زنجیر کشید!
  • فیلم/افشای راز انهدام ناوچه اسرائیلی
  • فیلم/ نقاره زنی در حرم رضوی و آغاز دهه کرامت
  • مردم باید احساس آرامش و ثبات کنند
  • ماجرای فروش کبد ۵۰۰ میلیونی در تهران
  • اصلاح طلبان فراری شدند
  • توشاک 2 بازیکن تراکتور را جواب کرد
  • داوران در جام‌جهانی 2018 چقدر دستمزد می‌گیرند؟
  • دروغ می‌گویم پس هستم!
  • امان از اطرافیان فاسد!
  • برجام 5 سال کشور را معطل گذاشت
  • قطع برق ۳۰ ساختمان بانکی و اداری در تهران
  • ۱۱ مدیر دولتی پاداش نجومی گرفتند
  • هدایای ترزا می به ترامپ و همسرش
  • تهدید ایران جواب داد؛ هند ترسید
  • حمله خمپاره‌ای به شهرک‌های شیعه‌نشین
  • شرایط وحشتناک پرسپولیس
  • متهم به قتل مریم فرجی بازداشت شد
  • فیلم/ لحظه اصابت موشک قسام
  • استیضاح وزیر اقتصاد با ۹۰ امضا
  • پایان سرقت‌های سریالی خانم شیک پوش
  • فیلم/"هتل‌پیاده‌رو"سهم همراهان بیمار در تهران
  • فراخوان تظاهرات در «حیفا»
  • بروجردی: میدان تجدید آزمون اروپایی‌هاست
  • فیلم/ مدح حضرت معصومه(س)
  • هدیه‌ای خاص از امام رضا(ع) به سید حسن نصرالله
  • صفحه اول روزنامه های صبح امروز / یکشنبه 24 تير
  • به مناسبت ولادت حضرت معصومه(س)
  • ستاره نقل و انتقالات در تمرین پرسپولیسی ها
  • بازیکن قرمزها در دو قدمی استقلال!
  • بازیگر ایرانی که اعدام شد +عکس
  • واقعیات ناگفته از روابط تجاری ایران و اروپا
  • حمله ضدانقلاب اروپانشین به منافقین و فخرآور
  • مهریه‌ها با کدام نرخ دلار محاسبه می‌شود؟
  • هافبک آلمانی در یک قدمی‌آبی‌ها
  • تغییر موضع ۱۸۰ درجه‌ای از تهران تا لندن
  • یکصدمین روز برگزاری راهپیمایی بازگشت
  • رابطه غیراخلاقی فرح پهلوی با معشوقه‌اش
  • ترکیب تیم‌های ملی انگلیس و بلژیک اعلام شد
  • فیلم/ نقاشی چهره"حاج قاسم"
  • درمناظره به فکر مچگیری هستیم؟
  • جدیدترین موضع گیری الجبیر درباره ایران
  • نامی که اشک "سردار سلیمانی" را جاری کرد!
  • ستاره مدنظر شفر به پرسپولیس پیوست
  • توییتر امیر قطر را نقره داغ کرد!
  • پیام تبریک روحانی به مکرون