کد خبر: 69446
ف
نظام صنفی رایانه­ ای

تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی

به نظر می­ رسد، بحث از صلاحیت سازمان نظام صنفی رایانه­ ای در ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی واقع­ بینانه نبوده و خلاف مقررات جاری کشور و خصوصاً مبانی قانونی تشکیل این سازمان است.

تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی

سید علیرضا شکوهیان، کارشناس ارشد حقوق اقتصادی و دانشجوی دکتری حقوق خصوصی دانشگاه شهید بهشتی طی یادداشتی به موضوع تشکیل اتحادیه کشوری برای کسب و کارهای مجازی پرداخت و ابعاد قانونی آن را بررسی کرده است. متن کامل این یادداشت از نظر گرامی تان می گذرد:

 کسب ­وکارهای مجازی، با در اختیار داشتن حجم عظیمی از سرمایه و نیروی انسانی، ظرف مدت کوتاهی به رقبای جدّی کسب­ وکارهای سنتی بدل شدند و به دلیل عدم هماهنگی میان دستگاه­ ها و فراهم نبودن زمینه­ های لازم جهت تشکیل اتحادیه کشوری ذیربط، به نحو افسارگسیخت ه­ای رشد و نمو یافته ­اند. وزارت صنعت، معدن و تجارت نیز در راستای تکالیف قانونی خود، بسترهای لازم را جهت صدور پروانه کسب این واحدها فراهم کرده و النهایه، با رسیدن تعداد واحدهای صنفی مجازی به نصاب مقرر در قانون نظام صنفی، اقدام به تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی نموده است.

اما مخالفت ­هایی با تشکیل این اتحادیه ابراز شده است که با مداقه نظر در قانون نظام صنفی و قوانین (ظاهراً) معارض! مشخص می ­شود که این مخالفت­ ها بیش از آنکه قانونی و حقوقی باشند، انگیزه ­های دیگری را در نظر دارند. نگارنده این سطور، سعی دارد تا با بررسی قوانین مورد نزاع، یعنی قانون نظام صنفی و قانون حمایت از پدیدآورندگان نرم ­افزارهای رایانه ­ای و همچنین آیین­ نامه اجرایی مواد (۲) و (۱۷) این قانون، به بررسی ابعاد حقوقی تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی و نهاد تنظیم­ گر در این حوزه بپردازد. لذا این مقاله به بررسی دو مقرره اخیر پرداخته و ارزیابی قانون نظام صنفی و مقررات مرتبط، به مقاله ­ای دیگر احاله شده است.

قانون حمایت از پدیدآورندگان نرم ­افزارهای رایانه­ ای و مقررات مندرج در آن، کلید حل اختلافات مربوط به ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی است. فلسفه وضع این قانون، شناسایی و حمایت از حقوق مادی و معنوی پدیدآورندگان نرم ­افزار است و ماده (۱) این قانون نیز به درستی بحث را به این موضوع اختصاص داده است. لذا این قانون را باید در زمره قوانین ناظر بر مالکیت ­های فکری دانست. ماده (۱۲) از این قانون، جهت حمایت از حقوق یادشده، نظم بخشی و ساماندهی فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای مجاز، اجازه تشکیل نظام صنفی رایانه ­ای را صادر کرده است. اما مقصود از فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای چیست؟ با توجه به فضای تصویب این قانون، عبارت فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای را باید ناظر بر «جنبه­ های تجاری حقوق مادی و معنوی پدیدآورنده نرم ­افزار» دانست؛ یعنی مقصود قانون­گذار این بوده که علاوه بر حمایت از حقوق پدیدآورنده نرم ­افزار، واگذاری جنبه­ هایی از این حقوق به ثالث را نیز تسهیل و حمایت کند. چنانکه آیین ­نامه اجرایی این قانون و مواد (۹)، (۱۶)، (۱۸) و (۲۷) آن نیز با صراحت بیشتری بر این تفسیر صحه می­گذارند.

اما در این مقررات، موادی نیز وجود دارند که اتفاقاً بر حکومت قانون نظام صنفی تأکید دارند و سعی دارند تا از بروز چنین ابهاماتی جلوگیری کنند. تبصره (۲) بند (۲) ماده (۳۲) آیین­ نامه مزبور اشاره می­کند: «اشخاص حقیقی یا حقوقی که طبق این آیین ­نامه و قانون مجوز فعالیت، پروانه تأسیس یا بهره ­برداری می­ گیرند، چنانچه مبادرت به عرضه مستقیم کالا یا خدمات به مصرف کننده نمایند، مکلف­ اند علاوه بر رعایت این آیین­نامه، بر اساس مقررات مربوط نسبت به أخذ پروانه کسب و مجوزهای مربوط از مراجع ذیربط اقدام کنند». این بحث از آنجا شفاف ­تر می­شود که تبصره ردیف (ب) بند (۶) ماده (۳۲) آیین ­نامه موصوف، عضویت اعضای فروشگاهی در نظام صنفی رایانه­ ای را موجب سلب اختیارات قانونی اتحادیه ­ها و مجامع امور صنفی (اتاق­ های اصناف) نمی­داند.

علاوه بر مقررات فوق، مقررات دیگری نیز در تقابل با تنظیم ­گری سازمان نظام صنفی رایانه ­ای در کسب­ وکارهای مجازی وجود دارد. یکی از این موارد اختیاری بودن عضویت در سازمان است و ماده (۲۴) آیین نامه اجرایی مزبور نیز مثبت این مدعا است. از سوی دیگر، شرط عمومیت و شمولیت نهاد تنظیم­ گر نیز در اینجا مفقود است و اعضای صنف، طبق تصریح بند (۴) ماده (۳۲) آیین ­نامه، «دانش­ آموختگان رشته­ های کامپیوتر، مهندسی برق، ریاضی و رشته ­های مرتبط» هستند که طبیعتاً برداشت ما در سطور پیشین را تأیید می­ کند.

پس، اساساً کسب­ وکارهایی که فاقد مدارک دانشگاهی فوق هستند، امکان عضویت در این سازمان را نداشته و نمی­توانند تحت نظارت این سازمان قرار گیرند که این برداشت نه تنها غیرعقلائی به نظر می­رسد، بلکه با تسهیل فضای کسب­ وکار در کشور نیز منافات دارد و منافع اصرار بر ساماندهی این کسب­ وکارها از سوی سازمان نظام صنفی رایانه­ ای و محروم ساختن کسب­ وکارهای مجازی از تشکل خصوصی حافظ منافع و ناظر بر آنان، بر نگارنده پوشیده است.   

به نظر می­ رسد، بحث از صلاحیت سازمان نظام صنفی رایانه­ ای در ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی واقع­ بینانه نبوده و خلاف مقررات جاری کشور و خصوصاً مبانی قانونی تشکیل این سازمان است. البته سازمان نظام صنفی رایانه ­ای برابر قوانین و مقررات مرتبط با حوزه فعالیت خود، وظایف و اختیارات بسیار مهمی دارد که در صورت تمرکز بر این وظایف خطیر، به طور غیرمستقیم به رونق کسب ­وکارهای مجازی نیز یاری خواهد رساند.

منبع : خبرگزاری مهر
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • هر وقت پرسپولیس را می‌بریم می‌گویند ضدفوتبال بازی کردیم
  • لابی‌های پشت پرده استقلال
  • آخرین وضعیت بازیکن تیم ملی فوتسال بعد از بیهوش شدن
  • امشب؛ ساعت را یک ساعت عقب بکشید
  • آزادسازی ۶ منطقه دیگر در دیرالزور سوریه
  • ترکیب پرسپولیس مقابل سپاهان
  • استقلال متحول می شود
  • تغییرات اساسی در استقلال رقم خورد/واکنش اعضای استقلال از استعفای منصوریان
  • بازی پرسپولیس و صنعت نفت آبادان لغو شد
  • استقبال مریم رجوی از ادعاهای ضد ایرانی ترامپ در مجمع عمومی سازمان ملل
  • جیب خالی پز عالی ؛قول افتخاری به بازیکنان
  • استفاده از تصویر بانوی اول آمریکا برای تبلیغ یک آموزشگاه زبان شکایت ملانیا ترامپ را در پی داشت
  • توصیه های تغذیه ای برای ماه محرم
  • در زندگی لاکچری بچه پولدارهای استانبول چه می گذرد؟
  • پرونده املاک نجومی در حال پیگیری است
  • با مصرف این نوشیدنی ترش مزه بدنتان را برای یک عمر بیمه کنید
  • ترکیب استقلال مقابل ذوب آهن مشخص شد/بازوبند بر دستان کاپیتان جوان
  • حمایت چین از توافق هسته‌ای ایران
  • ظریف و تیلرسون برای اولین بار دور یک میز نشستند+ تصاویر
  • دانلود مداحی شب اول محرم، سینه تو آرزوشه محمود کریمی + صوت
  • حرف‌های ترامپ در سازمان ملل فقط برای آمریکا بی‌آبرویی داشت
  • قاتل آتنا کجا دفن می شود؟
  • تیم دایی با تغییرات زیادی به مصاف پارس جنوبی می آید/هدف ابتدایی ما بقا در لیگ برتر است
  • نیاز کشور به ۵۰ میلیارد دلار سرمایه گذاری
  • شعر جدید علی منصوریان منتشر شد!/عکس
  • علتِ نطق ابلهانه رئیس‌جمهور آمریکا
  • تاثیر کاهش نرخ سود بانکی بر قیمت مسکن
  • لفاظی بی‌سابقه الجبیر علیه ایران
  • عراقی‌ها هشتگ سعودی‌ها را به تمسخر گرفتند
  • حمله تند منصوریان به ساکت و فدراسیون فوتبال
  • مبارزه با داعش جهت آزادسازی مناطق تحت اشغال
  • پرفضیلت ترین اعمال ماه محرم چیست؟
  • با قوم‌گرایی نمی‌توان به صلح رسید
  • تغییرات مدنظر آمریکا در برجام
  • بخشنامه جدید گمرک درباره خودروها
  • مربی جنجالی لالیگا درچند قدمی استقلال
  • مربی ترکیه ای گزینه اول جانشینی منصوریان
  • رقیب برانکو بدون شکست در آسیا
  • متوسط مصرف روزانه بنزین در شهریورماه سال جاری
  • بازی پرسپولیس و صنعت نفت آبادان لغو شد
  • واکنش ترامپ به نسل کشی مسلمانان روهینگیا
  • هیلی: ترامپ به دنبال جنگ با کره شمالی نیست
  • روحانی نیویورک را به مقصد تهران ترک کرد
  • بررسی کاهش اقساط وام مسکن در دولت
  • فیلم/سلام بر پرچم و علم
  • زلزله نزدیکی کرمانشاه را لرزاند
  • لغو پروانه کار تاکسی‌های پیکان
  • دیدار رهبر با رئیس و اعضای مجلس خبرگان رهبری
  • دیدار وزیر خارجه چین با همتای آلمانی خود
  • دیدار اعضای مجلس خبرگان رهبری با رهبر انقلاب
  • مرکل: برلین علیه کره شمالی گزینه نظامی ندارد
  • ترکیه دومین ارتش بزرگ میان کشورهای ناتو است
  • موگرینی: برجام توافقی دوجانبه نیست
  • عکس/ خودروی روحانی در نیویورک
  • برجام بهترین گزینه موجود است
  • توصیه آیت‌الله جنتی به سید حسن خمینی
  • زیبا کلام! ساز مخالف بزن تا دیده شوی
  • صوت/دوباره خیمه ی عذا به پا شد
  • آیت الله راستی کاشانی درگذشت
  • نحوه موضع گرفتن جریان انقلابی در اتفاقات سیاسی
  • هلاکت 850 تروریست در پاتک جنگنده‌های روسی
  • درخواست اسپانیا از رهبران کاتالونیا
  • از سرگیری اعطای کمک نظامی به مصر
  • حضور فلسطینیان در مسجدالاقصی
  • تهدیدات ترامپ علیه کره شمالی
  • تیم ملی فوتبال ۷ نفره ایران به فینال رسید
  • تذکر غیررسمی مدیر شبکه ۳ به عادل فردوسی پور
  • واکنش ترامپ به نسل کشی مسلمانان
  • به آزادسازی یمن ادامه می‌دهیم
  • فیلم/ حضور قالیباف در منزل شهید مهاجر
  • اطمینان می‌دهیم توافق پابرجا خواهد ماند
  • در لحظه مرگ چه می بینیم؟
  • آغاز عملیات آزادسازی الحویجه
  • ستاره پرسپولیس در مقابل سپاهان نیمکت نشین شد
  • مربی خارجی جانشین منصوریان شد