کد خبر: 69446
ف
نظام صنفی رایانه­ ای

تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی

به نظر می­ رسد، بحث از صلاحیت سازمان نظام صنفی رایانه­ ای در ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی واقع­ بینانه نبوده و خلاف مقررات جاری کشور و خصوصاً مبانی قانونی تشکیل این سازمان است.

تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی

سید علیرضا شکوهیان، کارشناس ارشد حقوق اقتصادی و دانشجوی دکتری حقوق خصوصی دانشگاه شهید بهشتی طی یادداشتی به موضوع تشکیل اتحادیه کشوری برای کسب و کارهای مجازی پرداخت و ابعاد قانونی آن را بررسی کرده است. متن کامل این یادداشت از نظر گرامی تان می گذرد:

 کسب ­وکارهای مجازی، با در اختیار داشتن حجم عظیمی از سرمایه و نیروی انسانی، ظرف مدت کوتاهی به رقبای جدّی کسب­ وکارهای سنتی بدل شدند و به دلیل عدم هماهنگی میان دستگاه­ ها و فراهم نبودن زمینه­ های لازم جهت تشکیل اتحادیه کشوری ذیربط، به نحو افسارگسیخت ه­ای رشد و نمو یافته ­اند. وزارت صنعت، معدن و تجارت نیز در راستای تکالیف قانونی خود، بسترهای لازم را جهت صدور پروانه کسب این واحدها فراهم کرده و النهایه، با رسیدن تعداد واحدهای صنفی مجازی به نصاب مقرر در قانون نظام صنفی، اقدام به تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی نموده است.

اما مخالفت ­هایی با تشکیل این اتحادیه ابراز شده است که با مداقه نظر در قانون نظام صنفی و قوانین (ظاهراً) معارض! مشخص می ­شود که این مخالفت­ ها بیش از آنکه قانونی و حقوقی باشند، انگیزه ­های دیگری را در نظر دارند. نگارنده این سطور، سعی دارد تا با بررسی قوانین مورد نزاع، یعنی قانون نظام صنفی و قانون حمایت از پدیدآورندگان نرم ­افزارهای رایانه ­ای و همچنین آیین­ نامه اجرایی مواد (۲) و (۱۷) این قانون، به بررسی ابعاد حقوقی تشکیل اتحادیه کشوری کسب­ وکارهای مجازی و نهاد تنظیم­ گر در این حوزه بپردازد. لذا این مقاله به بررسی دو مقرره اخیر پرداخته و ارزیابی قانون نظام صنفی و مقررات مرتبط، به مقاله ­ای دیگر احاله شده است.

قانون حمایت از پدیدآورندگان نرم ­افزارهای رایانه­ ای و مقررات مندرج در آن، کلید حل اختلافات مربوط به ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی است. فلسفه وضع این قانون، شناسایی و حمایت از حقوق مادی و معنوی پدیدآورندگان نرم ­افزار است و ماده (۱) این قانون نیز به درستی بحث را به این موضوع اختصاص داده است. لذا این قانون را باید در زمره قوانین ناظر بر مالکیت ­های فکری دانست. ماده (۱۲) از این قانون، جهت حمایت از حقوق یادشده، نظم بخشی و ساماندهی فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای مجاز، اجازه تشکیل نظام صنفی رایانه ­ای را صادر کرده است. اما مقصود از فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای چیست؟ با توجه به فضای تصویب این قانون، عبارت فعالیت ­های تجاری رایانه ­ای را باید ناظر بر «جنبه­ های تجاری حقوق مادی و معنوی پدیدآورنده نرم ­افزار» دانست؛ یعنی مقصود قانون­گذار این بوده که علاوه بر حمایت از حقوق پدیدآورنده نرم ­افزار، واگذاری جنبه­ هایی از این حقوق به ثالث را نیز تسهیل و حمایت کند. چنانکه آیین ­نامه اجرایی این قانون و مواد (۹)، (۱۶)، (۱۸) و (۲۷) آن نیز با صراحت بیشتری بر این تفسیر صحه می­گذارند.

اما در این مقررات، موادی نیز وجود دارند که اتفاقاً بر حکومت قانون نظام صنفی تأکید دارند و سعی دارند تا از بروز چنین ابهاماتی جلوگیری کنند. تبصره (۲) بند (۲) ماده (۳۲) آیین­ نامه مزبور اشاره می­کند: «اشخاص حقیقی یا حقوقی که طبق این آیین ­نامه و قانون مجوز فعالیت، پروانه تأسیس یا بهره ­برداری می­ گیرند، چنانچه مبادرت به عرضه مستقیم کالا یا خدمات به مصرف کننده نمایند، مکلف­ اند علاوه بر رعایت این آیین­نامه، بر اساس مقررات مربوط نسبت به أخذ پروانه کسب و مجوزهای مربوط از مراجع ذیربط اقدام کنند». این بحث از آنجا شفاف ­تر می­شود که تبصره ردیف (ب) بند (۶) ماده (۳۲) آیین ­نامه موصوف، عضویت اعضای فروشگاهی در نظام صنفی رایانه­ ای را موجب سلب اختیارات قانونی اتحادیه ­ها و مجامع امور صنفی (اتاق­ های اصناف) نمی­داند.

علاوه بر مقررات فوق، مقررات دیگری نیز در تقابل با تنظیم ­گری سازمان نظام صنفی رایانه ­ای در کسب­ وکارهای مجازی وجود دارد. یکی از این موارد اختیاری بودن عضویت در سازمان است و ماده (۲۴) آیین نامه اجرایی مزبور نیز مثبت این مدعا است. از سوی دیگر، شرط عمومیت و شمولیت نهاد تنظیم­ گر نیز در اینجا مفقود است و اعضای صنف، طبق تصریح بند (۴) ماده (۳۲) آیین ­نامه، «دانش­ آموختگان رشته­ های کامپیوتر، مهندسی برق، ریاضی و رشته ­های مرتبط» هستند که طبیعتاً برداشت ما در سطور پیشین را تأیید می­ کند.

پس، اساساً کسب­ وکارهایی که فاقد مدارک دانشگاهی فوق هستند، امکان عضویت در این سازمان را نداشته و نمی­توانند تحت نظارت این سازمان قرار گیرند که این برداشت نه تنها غیرعقلائی به نظر می­رسد، بلکه با تسهیل فضای کسب­ وکار در کشور نیز منافات دارد و منافع اصرار بر ساماندهی این کسب­ وکارها از سوی سازمان نظام صنفی رایانه­ ای و محروم ساختن کسب­ وکارهای مجازی از تشکل خصوصی حافظ منافع و ناظر بر آنان، بر نگارنده پوشیده است.   

به نظر می­ رسد، بحث از صلاحیت سازمان نظام صنفی رایانه­ ای در ساماندهی کسب­ وکارهای مجازی واقع­ بینانه نبوده و خلاف مقررات جاری کشور و خصوصاً مبانی قانونی تشکیل این سازمان است. البته سازمان نظام صنفی رایانه ­ای برابر قوانین و مقررات مرتبط با حوزه فعالیت خود، وظایف و اختیارات بسیار مهمی دارد که در صورت تمرکز بر این وظایف خطیر، به طور غیرمستقیم به رونق کسب ­وکارهای مجازی نیز یاری خواهد رساند.

منبع : خبرگزاری مهر
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • سیاست زدگی برخی مسولین درزلزله
  • آزادی مشروط سعد الحریری
  • فیلم/ هتک حرمت یک دختر مسلمان در آمریکا
  • عکس/ حمام سیاه برای ثروتمندان!
  • خونریزی لثه‌ها بخاطر استفاده داروهای ضدبارداری
  • صوت/مداحی مطیعی به یادزلزله زدگان کرمانشاه
  • تصویری زیبا از حرم امام حسین(ع)
  • رصد شبکه های اجتماعی و سایت ها 27 آبان 96
  • سومین دورگفت‌وگوهای سطح بالای ایران واتحادیه اروپا
  • عکس/زیباییهای پاییز در تهران
  • عکس/کاروان زائران پیاده حرم امام رضا(ع)
  • ایران تا پایان ۲۰۱۸ صادرکننده ال ان جی می‌شود
  • " لاستیک پارس"درمعرض ورشکستگی قرارگرفت
  • روند مصادره برج بنیاد علوی متوقف شد
  • صوت/ مداحی شهادت امام رضا(ع) از بنی فاطمه
  • فیلم/بررسی فناوری جهانی درمقابل زلزله
  • دوشنبه؛ بازگشت دانش آموزان زلزله زده به مدارس
  • جایگاه بارگاه امام رضا(ع) در کلام امام خمینی(ره)
  • این کلاهبردار را شناسایی کنید
  • گاف آمدنیوز درباره مکالمه تلفنی فرمانده سپاه
  • فراهم شدن امکان ثبت شکایت ازپیامکهای ارسالی
  • تکذیب حضور هواپیمای فرانسوی درکرمانشاه
  • شیعه عدالت را بدون آزادی نمی‌خواهد!
  • مظلومیت و غربت ائمه اطهار در مبارزات سیاسی
  • گزارش تمرین پرسپولیس/ بازگشت پسر برانکو
  • نقل و انتقال ۵۲ میلیون یورو دیروز در شعبه فرانکفورت
  • افت صادرات نفت ایران به هند
  • بازیکن سابق پرسپولیس نیم فصل در تراکتورسازی
  • هشدار ۳ آژانس سازمان ملل درباره محاصره یمن
  • نکونام مربی بی نظیری است
  • نشست خبری سرمربیان درهفته دوازدهم لیگ برتر
  • وضعیت موجود ورزشگاه یادگار امام (ره) تبریز
  • دیدارتیم ملی فوتسال بامنتخب غرب برای کمک به زلزله‌‌زدگان
  • گذشت بیش از 80 سال از زمان تصویب قانون تجارت
  • آلگری در آستانه ثبت رکوردی جدید
  • تمرین تاکتیکی شاگردان برانکو پشت درهای بسته
  • دستمزد 32 مربی حاضر در جام جهانی 2018
  • عکس/ سر پل ذهاب شش روز پس از زلزله
  • فیلم/ ورود سعد حریری به آپارتمانش در پاریس
  • بزرگترین دغدغه کی‌روش در جام جهانی
  • فغانی داور جام جهانی 2018 شد
  • بازگشت روسیه به افغانستان
  • کره شمالی پیشنهاد مذاکره اتمی را رد کرد
  • گم شدن زیردریایی نیرو دریایی ارتش آرژانتین
  • اقدامات بنیاد مستضعفان در زلزله کزمانشاه
  • تشکیل دولت جدید در بیروت
  • گسترش ارتباط بانک سپه با آلمان
  • چراحریری به جای بیروت به پاریس رفت؟
  • سه ندای آسمانی در آخرالزمان در بیان امام رضا(ع)
  • به‌مناسبت سالروز درگذشت "بانوی شجاع"
  • پیشنهادنمایندگان برای حذف یارانه نقدی درسال۹۷
  • عذرخواهی دبیر کل ناتو از ترکیه
  • سبقت طارمی از مسی و مهاجمان برتر جهان
  • سردار آزمون از رابطه بازیکنان تیم ملی می گوید
  • دیرعامل شرکت ارتباطات زیرساخت کشور
  • ضعف جدی در مدیریت امدادی زلزله زدگان
  • عرضه جگرهای فاسد رنگ شده با خون/عکس
  • قیمت طلاروزجمعه به بالاترین رقم یک ماه گذشته رسید
  • عکس/ ارسال محموله چراغ نفتی برای زلزله‌زدگان
  • حمله هوایی سعودی ها به یک اتوبوس در یمن
  • تخریب دفتر تخریب دفترباباجانی در زلزله
  • عکس/ راننده تاکسی با معرفت
  • فیلم/ هشدار ولایتی به مکرون
  • شهادت هشتمین اختر تابناک آسمان ولایت
  • فیلم/ پخش اسباب بازی بین کودکان زلزله زده
  • فیلم/ پخش اسباب بازی بین کودکان زلزله زده
  • عکس/عزاداری ۲۸صفر در حرم مطهر رضوی
  • فیلم/ اقدامات سپاه در مناطق زلزله زده
  • درخواست مجدد عربستان از اتباع خود برای ترک لبنان
  • وقوع زلزله در جنوب شهر «سلیمانیه» عراق
  • هشدار ولایتی به مکرون در امور داخلی ایران
  • خط و نشان نفتی عربستان برای ایران
  • عرض تسلیت سالگرد وفات پیامبر اکرم (ص)
  • افزایش قیمت نفت بعداز۵جلسه کاهش متوالی
  • مناطق زلزله‌زده برق‌دار شدند؟