کد خبر: 18174
ف
پایگاه خبری حامیان ولایت/انتخابات

حساب سرانگشتیِ هزینه‌های انتخاباتی

وقتی می‌گویند هزینه‌های انتخاباتی چند صد‌ میلیون تومان است، متعجب می‌شویم اما اگر قرار باشد دست به جیب شده و این هزینه را پرداخت کنیم، خواهیم دید چقدر ساده این همه پول صرف چاپ کاغذهایی که کف خیابان می‌ریزد یا همایش‌هایی که پذیرایی مهم‌ترین بخش آن است و ... می‌شود.

  حساب سرانگشتیِ هزینه‌های انتخاباتی

سؤال‌ها و ابهام‌ها درباره منابع مالی کاندیداهای انتخابات در حالی همچنان به قوت خود باقی ‌مانده که در مجلس هم خبری از لایحه شفاف‌سازی منابع مالی کاندیداها نیست. این لایحه با قید دو‌فوریت از سوی دولت به مجلس فرستاده شد. درحالی‌که ترافیک دوفوریتی‌ها در دستور کار مجلس، اجازه مطرح‌شدن این لایحه در جلسه علنی را نمی‌داد، با درخواست جمعی از نمایندگان، لایحه خارج از نوبت در دستور کار قرار گرفت. اما درحالی‌که از بین ٢٠٥ نماینده حاضر در صحن، نیاز به رأی ١٣٧ نفر برای تصویب دوفوریت بود، فقط ١٠٤ نفر به این دوفوریت رأی موافق دادند و درنهایت لایحه مهم انتخاباتی دولت با یک‌ فوریت به تصویب رسید. لوایح یک‌فوریتی بر اساس آئین‌نامه داخلی مجلس، به کمیسیون مربوطه ارجاع می‌شوند تا «خارج از نوبت» مورد بررسی و‌ تصویب قرار گیرند و گزارش آن به صحن ارائه شود.

اما بیش از یک ماه از تصویب یک‌ فوریت لایحه گذشته است و هنوز معلوم نیست چه زمانی قرار است این لایحه در کمیسیون بررسی شود. روز گذشته امیر خجسته، رئیس کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس که کمیسیون تخصصی رسیدگی به این لایحه است، درباره سرنوشت لایحه گفت: «قرار بود کمیسیون مشترکی در این زمینه متشکل از کمیسیون امنیت ملی، عمران، اجتماعی و ... تشکیل شود که البته هنوز این اقدام صورت نگرفته است. بعید می‌دانم با توجه به وضعیت فعلی این لایحه به این دور از انتخابات برسد».

او در گفت‌وگو با «خانه‌ ملت» ضمن بیان این خبر، بار دیگر از هیأت‌رئیسه خواسته این لایحه را خارج از نوبت بررسی کنند. اما همچنان پالس مثبتی از بهارستان نرسیده و احتمالا این دور از انتخابات هم مانند ادوار گذشته و بدون اجرای قانون شفافیت منابع مالی کاندیداها، برگزار خواهد شد.

محتوای لایحه چه بود؟

اگر این قانون به تصویب می‌رسید، آن‌گونه که دولتی‌ها گفته‌اند و در مواد لایحه نیز آمده است، قرار بود کل پرداخت‌های کاندیداها رصد شود. سیدسلمان سامانی مدیرکل بازرسی و حقوقی وزارت کشور درباره جزئیات این لایحه گفته بود: «در این لایحه منابع مجاز برای هزینه‌کردهای انتخاباتی مشخص شده و کاندیداها باید یک حساب بانکی در یک بانک عامل مشخص که از سوی بانک مرکزی اعلام می‌شود، ایجاد و یک نفر را به‌عنوان مسئول مالی ستاد انتخاباتی خود مشخص کنند. سپس شماره‌حساب را به همراه فرد مسئول در این زمینه به مراجع نظارتی معرفی کنند و هرگونه هزینه‌کرد انتخاباتی را صرفا از طریق همین شماره‌حساب انجام دهند. این حساب از حالت محرمانگی خارج است و دستگاه‌های نظارتی می‌توانند گزارشات این حساب را بررسی کنند. هرگونه هزینه‌کرد خارج از این حساب از سوی کاندیداها تخلف به حساب آمده و موردپیگرد قانونی قرار می‌گیرد».

این مقام مسئول در وزارت کشور گفته بود: «سقف هزینه‌کردها در هر حوزه انتخابیه و میزان مجاز آن نیز به‌طور دقیق در قالب یک فرمول منطقه‌ای مشخص خواهد شد و هر نوع هزینه‌کرد فراتر از میزان استاندارد یا خارج از این چارچوب مشخص‌شده به‌نوعی تخلف به‌شمار آمده و موردپیگرد قرار خواهد گرفت. کاندیداها باید امکان حسابرسی از هزینه‌کردهای انتخاباتی را فراهم کنند».

مدیرکل بازرسی و حقوقی وزارت کشور همچنین دراین‌باره گفته بود: «برای ثبت و درج اطلاعات هزینه‌کردی توسط کاندیداها باید دفاتر یا سامانه ثبت اطلاعات با روش‌های استاندارد و قابل‌بررسی ایجاد شود تا بخش نظارتی ویژه که ترکیب آن در این لایحه مشخص شده، بتوانند از میزان هزینه‌کرد در فعالیت‌های انتخاباتی و همین‌طور نوع مبالغی که به کاندیداها کمک شده، مطلع شده و در صورت نیاز، آن را بررسی و به آن رسیدگی کنند».

تخمین هزینه‌های انتخاباتی

با هشدارهای پیاپی وزیر کشور و تأکیدات وزیر دادگستری درباره ورود پول‌های کثیف به انتخابات، هزینه‌کردن‌ها در انتخابات آتی مجلس بیش از هر وقت دیگری زیر ذره‌بین است زیرا گام اول برای پیداکردن پول‌های با منبع غیرشفاف، پیداکردن میزان پولی است که اضافه بر سازمان خرج می‌شود به‌همین‌خاطر سعی کرده‌ایم هزینه تبلیغات در انتخابات را تخمین زده و روشن کنیم بیشترین مبالغ در کدام بخش‌ها هزینه می‌شود.

انتخابات دوره دهم مجلس شورای اسلامی، هفتم اسفند سال جاری برگزار می‌شود و داوطلبان می‌توانند تبلیغات انتخاباتی خود را بر اساس قوانین - ماده ۵۶ قانون انتخابات تأکید می‌کند فعالیت تبلیغاتی نامزدهای نمایندگی، هشت روز قبل از اخذ رأی آغاز می‌شود و تا ٢٤ ساعت قبل از اخذ رأی ادامه خواهد داشت - از بیست‌ونهم بهمن آغاز کنند. این در حالی است که شواهد بسیاری از آغاز پیش از موعد و خلاف قانون این فعالیت‌های تبلیغاتی به چشم می‌خورد.

بنرهای نصب‌شده در سطح خیابان‌های شهرستان‌ها یکی از همین مصادیق است که در سفرهای نوروزی و در شهرهای مختلف شاهد آن بودیم. جلسات خانگی در شهرهای کوچکی که مبنای رأی‌آوری نسبت‌های فامیلی و مناسبات قوم و قبیله‌ای است یا میهمانی‌دادن به بهانه مناسبت‌های مذهبی و... نیز نمونه‌های دیگر است. به عبارت بهتر می‌توان گفت برخی از داوطلبان انتخابات مجلس از اکنون سر کیسه منابع مالی انتخابات را شل کرده‌اند و بریز و بپاش آغاز شده است.

این‌روز‌ها که بحث ورود پول‌های کثیف به عرصه انتخابات و کلان‌بودن هزینه‌های انتخاباتی که با حقوق نمایندگی نمی‌توان از پس آن برآمد، داغ است، با یک نگاهی اجمالی به قوانین انتخابات و یک حساب سرانگشتی از مبلغ لازم برای انجام تبلیغات قانونی به این نتیجه می‌رسیم که عمده مبالغ هزینه‌شده در انتخابات‌ها که ازقضا منابع شفافی نیز ندارند، صرف تبلیغات در بخش‌های غیرمتعارف و غیرقانونی می‌شود.

اگر قرار باشد هزینه فعالیت‌های تبلیغاتی انتخابات را به آنچه در قوانین مربوطه، مجاز شناخته شده است محدود کنیم، باید کار را از برآورد هزینه چاپ تراکت، جزوه، زندگی‌نامه، بروشور و کارت آغاز کرد. بهترین مکان برای این برآورد قیمت - در تهران - میدان انقلاب است زیرا می‌توان کار را با تیراژ بالا و مناسبت‌ترین قیمت سفارش داد. چاپ هر ۱۰‌ هزار تراکت قطع A۴ - قطع مجاز در تبلیغات انتخاباتی ۱۵*۲۰ یعنی کمی بزرگ‌تر از A۴ است - با کاغذ گلاسه یک‌ میلیون تومان و با کاغذ معمولی ۹۰۰‌ هزار تومان هزینه دارد.

به این ترتیب منطقی است که داوطلب نمایندگی مجلس در شهر تهران با درنظرگرفتن جمعیت حدود هشت‌میلیونی این شهر و مناطق ۲۲ گانه شهرداری - ۱۳۴ ناحیه شامل تهران، ری و تجریش - اقدام به چاپ و توزیع یک‌ میلیون تراکت و برای آن ۱۰۰‌ میلیون تومان هزینه کند. در نظر داشته باشید چاپ ١٠ هزار بروشور نیز حدود دو‌ میلیون تومان هزینه دارد و اگر داوطلب نمایندگی در تهران فقط ۵۰۰‌ هزار بروشور نیز چاپ و توزیع کند، باید برای آن ۱۰۰‌ میلیون تومان بپردازد. چاپ بنر هم برای تیراژهای بالا‌تر از ۴۰۰ متر، متری ۵‌ هزار تومان است. پس اگر قرار باشد ۵۰۰ بنر با سایز ۲*۳ چاپ شود، حدود ۱۵‌ میلیون هزینه دارد.

بخش دیگری از هزینه‌های انتخاباتی مربوط به راه‌اندازی ستاد‌ها است. بر اساس ماده ۶۳ قانون انتخابات، هر کاندیدا می‌تواند در هر بخش، شهر، شهرستان و مناطق شهرداری - در شهرهای بزرگ- یک ستاد انتخاباتی دایر کند و بیش از آن، تخلف محسوب می‌شود. بر این پایه داوطلب نمایندگی در تهران باید نسبت به تأسیس ۲۵ ستاد انتخاباتی اقدام کند و برای این کار به‌طور معمول مغازه‌هایی در سطح شهر اجاره می‌شوند و هزینه اجاره ١٠روزه یک مغازه در تهران، به‌طور میانگین یک‌ میلیون و ‌٥٠٠ ‌هزار تومان است. این یعنی حدود ٣٧‌ میلیون تومان صرف اجاره مکان ستاد‌های انتخاباتی خواهد شد.

اگر در هر ستاد انتخاباتی دو نفر مسئول قرار داده شود که برای هر روز فعالیت فقط ۵۰‌ هزار تومان دریافت کنند، ۲۰‌ میلیون تومان نیز صرف دستمزد - ۵۰ نفر مستقر در ۲۵ ستاد انتخاباتی و برای هشت روز کار - خواهد شد.

فرض کنید برای هریک از این ۲۵ ستاد، روزانه پنج کیلو شیرینی و ۲۰ کیلو میوه مصرف شود، با احتساب شیرینی دانمارکی هر کیلو ۱۱‌ هزار تومان و میوه هر کیلو - به‌طور میانگین - چهار‌ هزار تومان، نزدیک به سه‌ میلیون دیگر نیز هزینه می‌شود.

یکی دیگر از شیوه‌های تبلیغ انتخاباتی که در قانون دیده شده است، برگزاری اجتماعات، گردهمایی و همایش، همچنین سخنرانی و جلسات پرسش و پاسخ در محیط‌های غیردولتی است.

برای برآورد قیمت در این بخش نیز باید سراغ مراکز همایش و هتل‌ها رفت تا روشن شود میانگین قیمت برای دراختیارگرفتن یک سالن با ظرفیت حدود ۵۰۰ نفر و امکانات لازم، هفت ‌میلیون تومان و با ظرفیت حدود ۳۰۰ نفر، چهار ‌میلیون تومان است که البته باید منوی هزینه پذیرایی را نیز به آن اضافه کرد.

با این حساب اگر هر کاندیدا فقط یک گردهمایی ۵۰۰ نفری، آن هم به صرف عصرانه برگزار کند، باید ۱۰‌ میلیون تومان برای آن در نظر بگیرد. تا اینجای کار و با فرض نزدیک به محال صرف‌نشدن هیچ پولی برای میهمانی‌های ناهار و شام، تبلیغات بیش از اندازه، چاپ پوستر و اقلام تبلیغاتی غیرمعمول و ... به رقم ۲۸۵‌ میلیون تومان می‌رسیم.

نکته قابل‌توجه این است که رقم به‌دست‌آمده برای تبلیغات یک‌هفته‌ای و قانونی است و اگر قرار باشد بر اساس شواهد موجود از هم‌اکنون نسبت به این هزینه‌کردن‌ها اقدام شود، تا روز انتخابات حتما از یک ‌میلیارد تومان هم خواهد گذشت!

قرار دادن این رقم در کنار حقوق ماهانه حدود چهار‌میلیون تومان نمایندگان نیز جالب‌توجه است و نشان می‌دهد هر نماینده با پس‌انداز همه دریافتی خود در کل دوره نمایندگی، حدود نیمی از منابع مالی لازم برای تبلیغات انتخابات دور بعد را تأمین کرده و برای مابقی آن به منابع دیگری نیاز دارد و شفافیت این منابع محل سؤال این روزهای مردم است.

مسأله دیگری که نمی‌توان آن را نادیده گرفت، تفاوت سبک تبلیغات در تهران و شهرهای بزرگ با شهرستان‌ها و حوزه‌های انتخابیه کوچک است. طبیعی است که هیچ نماینده‌ای در یک شهرستان با جمعیت کمتر از یک‌ میلیون با تعداد‌های ذکرشده تراکت و بروشور یا بنر چاپ نمی‌کند و هزینه موردنیاز ستادهای تبلیغاتی نیز بسیار کمتر خواهد بود اما می‌بینیم و می‌شنویم که داوطلبان نمایندگی در این حوزه‌ها نیز از سرسام‌آوربودن هزینه‌های تبلیغاتی می‌گویند.

روشن است که شیوه و سبک تبلیغات در شهرهای مختلف تفاوت‌هایی دارد که باعث می‌شود داوطلبان انتخابات با رویکرد دیگری، منابع مالی خود را هزینه کنند و همین مسأله باعث می‌شود در حوزه‌های کوچک تخلفات بیشتری انجام شود. به‌عنوان نمونه تمرکز بر تبلیغات محیطی و چاپی در تهران و شهرهای بزرگ، بسیار است و بخش عمده‌ای از هزینه‌ها را تشکیل می‌دهد اما در حوزه‌های انتخابیه کوچک‌تر، «خرج‌دادن» در مناسبت‌های مختلف و لابی‌کردن‌ها بخش عمده منابع مالی را صرف می‌کند.

در شهری مثل تهران با جمعیت حدود هشت میلیون نفری نمی‌توان روی ناهار و شام‌ دادن و این نوع پول خرج‌کردن‌ها تکیه کرد اما در شهری یک‌ میلیون نفری یا کمتر از آن به‌سادگی می‌توان با این روش خود را مطرح کرد.

فرض کنید یک کاندیدا از اکنون تا انتخابات به ١٠ بهانه و در ١٠ مراسم، هزینه پذیرایی از ۲۰۰ نفر را بر عهده بگیرد. از آنجایی که پرس چلوکباب کوبیده یا جوجه‌کباب معمولی با ماست و نوشابه کمتر از ۱۵‌ هزار تومان نخواهد بود، خواهیم دید که حدود ۳۰‌ میلیون تومان هزینه می‌شود.

پرداختن به امور خیریه نیز از دیگر روش‌های معمول در شهرهای کوچک است که داوطلبان نمایندگی در مجلس از آن غافل نمی‌شوند. لازم به ذکر است که بسیاری از نمایندگان همیشه بعد از انتخابات‌ها درباره تخلفاتی از جنس خرید رأی از سوی رقبایشان نیز گلایه‌ها دارند و به همین خاطر در محاسبه هزینه‌های انتخاباتی نباید از کنار کارهای غیرقانونی به‌سادگی گذشت.

اگر از این بگذریم که چرا چنین مبالغی برای قرار‌گرفتن در پستی صرف می‌شود که در چهار سال نصف هزینه انجام‌شده درآمد دارد؛ باید به این پرسش‌ها پاسخ دهیم که داوطلبان در هر انتخابات پول مورد‌نیاز را از کجا تأمین می‌کنند و از چه کسانی کمک می‌گیرند؟ برای جبران این کمک‌ها چطور عمل خواهند کرد و از منابع و منافع چه کسانی مایه خواهند گذاشت؟ اینها‌ همان سؤالاتی است که پس از هشدارهای اخیر پررنگ‌تر از قبل شده و پاسخ‌دادن به آن یک مطالبه مردمی است.

منبع : ایسنا
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • بازگشت خواننده زن لس آنجلسی به ایران! (عکس)
  • آقای رئیس جمهور؟ لطفا خط خود را با فتنه گران مشخص کنید!
  • خطر شکاف و جنگ داخلی کردستان
  • همه سگها از همه مردان دنیا بهترن
  • چرا شورای امنیت ملی تصمیم به حصر گرفت؟
  • تعهد کامل اروپا به برجام
  • شمال کشور فردا بارانی است
  • چرا در قرآن درک حقایق به قلب نسبت داده شده
  • دلار ۶ تومان ارزان شد
  • طولانی ترین خیابان دنیا
  • بازخوانی دوباره پرونده یک فتنه گر از 78 تا 88
  • تحریم بانکی گریبان فروشندگان فیلم را هم گرفت
  • کتاب" رابطه دین وفناوری" چه کتابی است
  • هوای پایتخت سالم است
  • بازیگر زن از تجاوز جنسی در ۱۶ سالگی گفت!
  • معیارهای بررسی شده در طلا و بیت کوین
  • اسناد محرمانه انگلیس درباره خلیج فارس افشا شد
  • دستور بازداشت محافظان رئیس پلیس دیالی
  • نیروهای امنیتی در کرکوک می‌مانند
  • 43کشته بر اثر حمله انتحاری در قندهار
  • فیلم/ حضور باقری در مزار شهدای گمنام سوریه
  • خروج از پایگاه هوایی انجرلیک
  • ترافیک نیمه سنگین در آزاد راه تهران-کرج
  • واکنش تند لیبرمن به سخنان سرلشکر باقری
  • گرانی های ۶درصدی قابل قبول است
  • رقبا خودروسازان داخلی را از صحنه بیرون می کنند
  • آینده نگران کننده سرخپوش ها
  • بدتر شدن شرایط برای روهینگیایی‌ها
  • فیلم/ نظرات متفاوت مردم درباره تتو کردن
  • انتشار تصاویری منتسب به وزیر سعودی
  • کنایه به سخنان وزیر راه
  • امر به نشنیدن و سکوت در برابر یک صدا !
  • فیلم/دستگیری سارقان حین زورگیری
  • شیوه باورنکردنی مجرم سایبری برای کلاهبرداری
  • مواضع امریکا ناشی از شکست کاخ سفید است
  • فیلم/ اقدام خطرناک در متروی کرج به تهران
  • صوت/صف بیکارانی که مدرک دکتری دارند
  • رویکرد ضد برجامی آمریکا
  • توسعه‌ توان موشکی ایران
  • ممنوعیت عرضه قلیان در اماکن عمومی
  • راه نجات اقتصاد ایران
  • باقری: تروریسم در سوریه باید ریشه‌کن شود
  • دیدگاه مشترک آمریکا و اروپا درباره ی ایران
  • آیا ملانیا ترامپ در شبکه های اجتماعی بدل دارد؟
  • دولت اسناد ادعای خود را به مجلس ارائه کند
  • کشف شیوه جدید جاسازی موادمخدر
  • منصوب شدن شهردار منطقه ۲۲ تهران
  • سامانه‌ای برای اعلام کودک‌آزاری راه اندازی می شود
  • مذاکرات عراقچی و ریابکوف در مسکو
  • عکس/بازگشت ساکنان کرکوک
  • عکس/اولین کاروان پیاده اربعین
  • عکس/گردهمایی فرماندگان سپاه تهران
  • مبارزه جدی با تروریسم بین المللی و منطقه ای
  • حافظ اسرار بودن شیوه کار شهدای اطلاعات
  • فیلم/ توهین دوباره ترامپ به مردم ایران
  • شایعات علیه الحشد الشعبی در کرکوک
  • پ‌ک‌ک در کرکوک نیست
  • دولت روحانی رکورد خودش را شکست+جدول
  • توقف شهرک‌سازی اسرائیل در کرانه باختری
  • مذاکره امیر حاتمی با وزیر دفاع روسیه
  • منبع امنیتی عراقی: پ‌ک‌ک در کرکوک نیست
  • حضور ۴ میلیونی ایرانی در راهپیمایی اربعین
  • فیلم/پاسخ ظریف به رئیس جمهور اسرائیل
  • ۰هزار میلیارد تومان یارانه واریز شد
  • دیدار سرلشکر باقری با بشار اسد
  • برخورد با متخلفان در کرکوک
  • مصاحبه‌ ی آمریکا برای دستیابی به اهدافش
  • ترامپ بدنبال سنجش واکنش ایران است
  • قارون‌های عرب در برابر تجاوز به نوامیس مسلمین
  • صنعت ایران نیازی به راهبرد ندارد
  • روابط اربیل و بغداد وارد مرحله جدیدی شده است
  • مورد صلاحیت قرار گرفتن در اقتصاد مقاومتی
  • نبرد آمریکا با تروریسم متناقض است
  • فرار الهلال از شکست در ایران
  • 25وزیر خارجه خواستار حفظ برجام شدند