کد خبر: 163923
ف
نفت

دخل وخرج دولت همچنان درگروی نفت

عدم وابستگی بودجه به نفت، گزاره‌ای طلایی است که عملیاتی شدن آن به مثابه میانبری برای تسریع پیشرفت کشور و استغناء کشورمان از رفتارهای بیرونی و تکانه‌های خارجی است اما ظاهراً چنین ظرفیتی در بودجه ۹۹ لحاظ نشده است.

دخل وخرج دولت همچنان درگروی نفت

 لایحه بودجه سال ۹۹ روز یکشنبه ۱۷ آذر، توسط حجت‌الاسلام و المسلمین حسن روحانی  تقدیم مجلس شورای اسلامی شد. لایحه‌ای که قرار بود ساختار آن نسبت به سنوات گذشته اصلاح شود.

 محمدباقر نوبخت، رئیس سازمان برنامه و بودجه در شهریورماه سال جاری در ستاد تهیه و تدوین لایحه بودجه ۹۹ کل کشور گفته بود: از نظر ماهوی و ماهیتی، بودجه سال ۱۳۹۹ با بودجه سال‌های قبل متفاوت خواهد بود و آن لحاظ کردن اصلاحات ساختاری در بودجه است.

اما وقتی سخن از «اصلاح ساختار بودجه» به میان می‌آید، اذهان معطوف به دو مقوله می‌شوند که عبارتند از: «کاهش هزینه‌ها» و «قطع وابستگی بودجه به نفت »؛ بنابراین باتوجه به تاکیدات نوبخت مبنی بر اصلاح ساختار در بودجه ۹۹، این انتظار وجود داشت که بودجه سال آتی، به لحاظ «قطع وابستگی به نفت» اصلاح شده باشد، اما این انتظار در تاریخ ۲۱ آبان ۹۸ اندکی فروکش کرد؛ در این تاریخ رئیس‌جمهور در جلسه شورای اداری استان کرمان گفت: «آن درآمد اصلی که کشور را اداره می‌کند، پول نفت است. ۱۵۰ هزار میلیارد تومان از بودجه ۴۵۰ هزار میلیارد تومانی کشور مالیات است، مابقی را دولت از کجا بیاورد؟»

این سخنان روحانی تلویحا به منزله این بود که دولت به هر دلیلی، حتی در این بحبوحه تروریسم اقتصادی آمریکا و تحریم نفت ایران، حداقل تمایلی برای اصلاح ساختار بودجه از حیث «قطع وابستگی به نفت» ندارد!

در جریان تصویب بودجه ۹۸ که بحث ضرورت اصلاح ساختار بودجه مطرح شد، بنا به اذعان خود دولتی‌ها، سهم نفت در بودجه، ۲۷ درصد بود؛ در سال ۹۹ نیز این سهم به زعم دولتی‌ها به ۴۸ هزار میلیارد تومان معادل ۱۰ درصد رسیده است؛ هرچند اگر برداشت‌های دولت از منابع صندوق توسعه ملی را هم لحاظ کنیم، باید سهم نفت از بودجه ۹۹ را بیشتر از ۱۰ درصد دانست.
علی ربیعی سخنگوی دولت نیز در جریان نشست خبری روز دوشنبه ۱۸ آذر خود، در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه چرا در لایحه بودجه ۹۹، اصلاحات ساختاری وعده داده شده لحاظ نشده است، گفت: اعمال اصلاحات در لایحه بودجه سال ۹۹ با توجه به شرایط تحریمی و بودجه محدود کنونی امکان پذیر نیست و قطعاً تأمین حقوق و دستمزد بازنشسته‌ها و کارمند‌ان با دشواری‌هایی روبه‌رو است.

در همین رابطه، «محمدرضا پورابراهیمی» عضو کمیسیون اقتصادی مجلس به خبرنگار گروه سیاسی خبرگزاری میزان با اشاره به مطابقت لایحه بودجه سال ۹۹ با برنامه اصلاح ساختار اقتصادی گفت: لایحه بودجه سال ۹۹ هیچ‌گونه انطباقی با اصلاح ساختار اقتصادی نداشته و این بودجه درست به مانند متن بودجه در ادوار گذشته بوده و تکراری است.

آنطور که پورابراهیمی در روز دوشنبه ۱۸ آذر به خبرنگار ما گفت: مقرر بود دولت تا پایان تیرماه ۹۸ برنامه اصلاح ساختار اقتصادی را به مجلس ارائه کند که تا این لحظه این برنامه به مجلس ارائه نشده و تکلیف آن نامعلوم است. البته دولت گزارش شفاهی زیادی تاکنون درباره اصلاح ساختار اقتصادی ارائه کرده، اما هیچ برنامه‌ای که در آن محاسبات کمی و کیفی و یا نحوه نظارت مجلس مشخص باشد، وجود ندارد.

همانطور که در سخنان پورابراهیمی نمود داشت، شانه خالی کردن دولت از اصلاح ساختار بودجه ۹۹ در شرایطی است که دولت باید تا تیر ۹۸ بودجه سال ۹۸ – نه بودجه ۹۹- را به لحاظ ساختاری اصلاح می‌کرد و به تبع آن همین اصلاح ساختار را در تدوین بودجه سال‌های آتی لحاظ می‌کرد.

در تاریخ ۱۷ بهمن ۹۷، چند روز پس از تقدیم لایحه بودجه ۹۸ از سوی دولت به مجلس، علی لاریجانی رئیس مجلس در جلسه شورای اداری استان قم گفت: رهبر انقلاب با تدبیر دستور اصلاح ساختار بودجه کشور در مدت چهار ماه آینده را داده‌اند و اگر ظرف چهار ماه آینده این اصلاحات تدوین شود، می‌توان بر قانون بودجه سال‌۹۸ اصلاحیه زد و بودجه سال ۹۹ را بر این مبنا تدوین کرد.

از سویی دیگر، در همان مقطع اواخر سال ۹۷، دولتی‌ها نیز روایتی مشابه مجلسی‌ها در قضیه اصلاح ساختار بودجه داشتند؛ وجه مشترک همه آن روایت‌ها این بود که مقام معظم رهبری، مهلت ۴ ماهه به قوای مجریه و مقننه داده‌اند تا نظام بودجه ریزی کشور را متحول کنند؛ مهلت ۴ ماهه‌ای که از فروردین ۹۸ آغاز شد و در تیرماه ۹۸ پایان یافت.

مقام معظم رهبری در تاریخ ۲۴ اردیبهشت ۹۸ در دیدار مسئولان نظام، به موضوع ضرورت اصلاح ساختار بوجه‌ای کشور اشاره کردند و فرمودند: قرار بر این شد که در چهار ماه اوّل سال ۹۸، مجلس و دولت با همکاری همدیگر، این مشکل ساختاری بودجه را برطرف کنند؛ دو ماهش گذشته، الان دو ماه بیشتر باقی نیست؛ این یکی از کار‌های اساسی و مهمی است که بایستی انجام بگیرد. در زمینه‌ی اصلاح ساختار نظام بانکی هم حرف‌های زیادی هست و جایش هم در این مجلس نیست و ما با مسئولین مکرّر در این زمینه‌ها صحبت کردیم.

به طور کلی، «عدم وابستگی بودجه به نفت» گزاره‌ای طلایی است که عملیاتی شدن آن به مثابه میانبری برای تسریع پیشرفت کشور و استغناء کشورمان از رفتار‌های بیرونی و تکانه‌های خارجی است. مقام معظم رهبری طی سه دهه اخیر بار‌ها بر این گزاره تاکید کرده‌اند.

معظم‌له در تاریخ ۴ دی ۱۳۷۷ در خطبه‌های نماز جمعه تهران، بیان داشتند: ماده‌ا‌ی ارزشمندی که امروز دنیا جانش به آن بند است یعنی نفت به ملت‌های خاصی متعلّق است، اما سرنوشت این ماده، قیمت‌گذاری و مصرفش، دست دیگران است و صاحبان اصلی در آن کمترین نقش را دارند! یک روز سیاست‌های آن‌ها به نحوی اقتضا می‌کند که قیمت را اندکی بالا ببرند، تا فلان دولت پول‌دار شود و برود جنس‌های آن‌ها را بخرد؛ لذا مقداری قیمت را بالا می‌برند. یک‌وقت سیاست‌ها اقتضا می‌کند که چند کشور را دچار تنگنای اقتصادی کنند، پس قیمت نفت باید پایین بیاید؛ لذا قیمت نفت پایین می‌آید؛ از داخل «اوپک» هم به آن‌ها کمک می‌‌شود! دولت و ملت ما باید یک فکر اساسی برای این مشکل بکنند. من دو، سه سال قبل از این گفتم که آرزو می‌‌کنم یک روزی درِ چاه‌های نفتمان را ببندیم و به دنیا اعلام کنیم که می‌خواهیم یک مدّت نفت نفروشیم. البته این آرزوی دوردستی است؛ دسترسی به آن بسیار مشکل است و آسان هم نیست.

علی‌رغم همه این تاکیدات به هر ترتیب از فحوای سخنان اعضای دولت و نمایندگان مجلس چنین برمی‌آید که در بودجه سال ۹۹ نیز خبری از اصلاح ساختار نیست؛ پورابراهیمی عضو کمیسیون اقتصادی مجلس نیز به خبرنگار میزان گفته است: با توجه به ارائه بودجه ۹۹ دیگر هیچ امیدی وجود ندارد که این بودجه با اصلاح ساختار اقتصادی مطابقت پیدا کند.

این همه در حالی است که دولت وعده داده بود، هم بودجه ۹۸ را به لحاظ ساختاری اصلاح کند و هم بودجه ۹۹ را مبتنی بر ساختار اصلاح شده، تدوین کند؛ ظاهرا  این وعده نیز که تاثیرات کلانی بر اقتصاد ملی داشت، عملی نشد!

به هر روی لایحه بودجه سال آینده تقدیم مجلس شورای اسلامی شده و کمیسیون تلفیق بودجه مجلس نیز در حال نهایی شدن است، باید منتظر ماند و دید  مجلس دهم در آخرین بودجه‌نویسی‌اش چه سند دخل و خرجی برای کشور خواهد نوشت.

منبع : میزان
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • بارش برف و باران از دو روز آینده
  • ثبت نخستین مورد ابتلا به کرونا در کردستان
  • تایید کرونا در تبریز و سراب
  • روحانی مصوبات ستاد ملی مبارزه با کرونا را تایید کرد
  • تست کرونا «ابتکار» مثبت اعلام شد
  • مدارس تا کنترل کامل کرونا بازگشایی نشود
  • نماز جمعه قم، تهران و مشهد برگزار نمی‌شود
  • سید هادی خسروشاهی به علت ابتلا به کرونا درگذشت
  • روند نزولی نرخ ارز آغاز می‌شود
  • اعلام زمان عرضه گوشت منجمد کیلویی ۳۸ هزار
  • اقدامات کرونایی اورژانس
  • ۱۴۰۰ مبتلا به کرونا در سرزمین‌های اشغالی!
  • قرنطینه کردن تهران شایعه است
  • آیا معصومه ابتکار هم کرونا گرفته است؟!
  • تلاش وزارت خارجه برای برقراری پروازهای ایران - امارات
  • سلبریتی‌ها در دوراهی لمپنیسم رسانه‌ای
  • ترکیب احتمالی پرسپولیس برای بازی با شهرخودرو
  • تست کرونا ذوالنور هم مثبت اعلام شد
  • فیلم/ تشکر صمیمانه رهبر انقلاب از زحمات پزشکان و پرستاران
  • احتمال تعطیلی مدارس و دانشگاه‌ها
  • احتمال تعطیلی مدارس و دانشگاه‌ها
  • توصیه مهم دانشمندان ژاپنی درباره کرونا
  • پروژه‌های مشترک روسیه با ایران
  • چرا غرب‌گرایان از تجربه برجام درس نمی‌گیرند؟
  • درد گرفتیم ولی درس نه
  • علاوی قید تابعیت انگلیسی خود را زد
  • نماینده تهران: سه بار ویزای آمریکا را گرفته‌ام
  • بیانیه رسمی AFC درباره تعویق بازی‌ تیم های ایران
  • هیچ مقامی حق دخالت در قضاوت و رأی قاضی را ندارد
  • ترامپ رهبری شکست‌خورده است
  • اعمال مخصوص شب رغبت‌ها
  • تقسیم کشور به سه منطقه کرونایی
  • رای منفی مردم به حامیان دولت
  • کرونا به دانمارک، نروژ و رومانی رسید
  • رزمایش‌های مشترک آمریکا-کره جنوبی به تعویق افتاد
  • ۲ نامزد دموکرات دیگر هم آیپک را تحریم کردند
  • کرونا در ایران؛ تعداد افراد مبتلا به ویروس کرونا به ۲۴۵ نفر افزایش یافت
  • به مازندران نروید
  • طلاب قم لباس سفید پوشیدند
  • استمرار تعطیلی مدارس استان تهران
  • کرونا سبب خیر شد!
  • لغو تمامی اردوهای دانش آموزی
  • نتیجه تست کرونای مسجدجامعی اعلام شد
  • ایزدی: آمریکا ۱۰ سال آینده دیگر ابرقدرت نیست
  • مقام سعودی
  • معاملات بازار باز ۱۴ اسفند انجام می‌شود
  • ضدعفونی کردن ورزشگاه آزادی قبل از بازی پرسپولیس
  • ترخیص شهردار کرونایی منطقه ۱۳ حقیقت دارد؟
  • قیمت نفت خام ۳.۵ درصد دیگر سقوط کرد
  • راه اندازی سامانه اطلاع رسانی در مقابله با کرونا
  • پرش از آمار ۳ مورد کرونا، به بالای ۱۵۰ مورد
  • مرخصی مدیران ارشد استان تهران تا اطلاع‌ثانوی لغو شد
  • نرخ سکه و طلا در ۸ اسفند
  • نرخ ارز آزاد در ۸ اسفند
  • درسی مهم برای نیروهای انقلابی +دانلود
  • رکورد جدیدی که راموس ثبت کرد
  • رهبر معظم انقلاب از زحمات پزشکان و پرستاران در مبارزه با ویروس کرونا قدردانی کردند
  • نامزد‌های بهترین بازیکن لیگ قهرمانان اروپا
  • تسلط گروه‌های مسلح بر شهر سراقب تکذیب شد
  • یک زندانی چینی مبتلا به کرونا از ووهان به پکن رفت
  • نخست‌وزیر جانشین ابومهدی المهندس را مشخص می‌کند
  • رای اعتماد پارلمان تونس به کابینه الفخفاخ
  • درخواست علاوی از نمایندگان عراقی
  • کاهش آمار قربانیان کرونا در چین
  • کرونا، رزمایش آمریکا و کره‌جنوبی را به تعویق انداخت
  • هجوم ۱۰۰۰ فرانسوی به بیمارستان‌ها از ترس ابتلا به کرونا
  • ترامپ از روزنامه نیویورک‌تایمز شکایت کرد
  • نخست‌وزیر استرالیا: کرونا در جهان همه‌گیر می‌شود
  • دانمارک، نروژ و رومانی هم کرونایی شدند
  • موضع‌گیری رئیس پارلمان عراق علیه نخست‌وزیر جدید
  • حسین خرازی" که بود و چگونه به شهادت رسید؟
  • ماجرای دلار ۵۰ هزار تومانی در پرونده ی گروه عظام
  • فیلم/ نیاز ضدانقلاب به یک نماینده مجلس!
  • بحران بهداشت شخصی در قلب اروپا!
  • چگونه از دستکش در مقابل کرونا استفاده کنیم؟