کد خبر: 111732
ف
نگاهی به کمک مالی اروپابه ایران

سایه روشن بسته ۱۸ میلیون یورویی اروپا/پذیرش برنامه یاحفظ عزت ملی؟

اروپا برای هزینه‌کرد بسته‌ کمک۱۸میلیون یورویی،برنامه‌ اقدامی منتشر کرده که نسبت آن با سیاست‌های کلی و اسناد بالادستی کشور مبهم بوده و پذیرش آن موجب تحقیر نخبگان و پایمال شدن عزت ملی خواهدشد.

سایه روشن بسته ۱۸ میلیون یورویی اروپا/پذیرش برنامه یاحفظ عزت ملی؟

 اتحادیه اروپا برای هزینه‌کرد بسته‌ کمک ۱۸ میلیون یورویی، برنامه‌ اقدامی منتشر کرده که نسبت این برنامه با سیاست های کلی و اسناد بالادستی کشور مبهم بوده و پذیرش آن موجب تحقیر نخبگان و پایمال شدن عزت ملی خواهد شد.

در زمان انجام مذاکرات برجام اروپایی، کمیسیون اتحادیه اروپا خبر از ارسال اولین بسته‌ کمکی اتحادیه اروپا به ایران داد که ارزش این بسته ۱۸ میلیون یورو اعلام شد. هم‌چنین در بیانیه‌ کمیسیون اتحادیه اروپا اعلام شد که ۸ میلیون یورو از این بسته به قسمت تجاری ایران، ۸ میلیون یورو دیگر به بخش محیط‌زیست و ۲ میلیون یوروی دیگر به بخش اجتماعی و مدنی اختصاص خواهد یافت [۱].

این بسته کمکی، بخشی از نتیجه مذاکرات برجامی ایران با اتحادیه اروپا ذکر شده که از توافق بین ظریف و موگرینی برای همکاری ایران و اروپا در موضوعات گسترده مانند محیط‌زیست، تجاری و اقتصادی و ... حاصل شده است. در واقع این کمک‌ها و ادامه‌ آن، به توافق نامه برجام گره زده شده و بار دیگر اتحادیه اروپا توپ را به زمین ایران انداخته و اعلام کرده تا زمانی که ایران به تعهدات خویش در برجام پایبند باشد، اتحادیه اروپا نیز پایبند است.

 تهدیدها و اقدامات متقابل در برنامه اقدام اتحادیه اروپا

بعد از اعلام خبر کمک ۱۸ میلیون یورویی به ایران از سوی اتحادیه اروپا، واکنش‌ها نسبت به آن آغاز شد و عده‌ای آن را تحقیرآمیز و عده ای دیگر آن را نشانه حسن نیت اتحادیه اروپا دانستند. ولی آنچه اهمیت بیشتری دارد این است که اتحادیه اروپا چه اهدافی را با اجرای این بسته مدنظر دارد و در اجرای این بسته چه ملاحظاتی برای ایران در نظر گرفته شده است. هرچند بررسی اعلامیه‌ کمیسیون اتحادیه اروپا، جزییات و اطلاعات مناسبی  در مورد اهداف و تبعات اجرای این بسته در اختیار قرار نمی‌داد اما کمیسیون اتحادیه اروپا سند اجرایی(برنامه اقدام) مربوط به کمک را تحت عنوان «برنامه اقدام» منتشر کرد [۲] که به بررسی جزییات بسته مذکور اشاره شده است.

در برنامه اقدام، اروپایی‌ها برای کمک ناچیز ۱۸ میلیون یورویی بسیار تدارک دیده و تقریبا تمام جزییات اجرایی را پیش‌بینی کرده‌اند. در یک بخش برنامه اقدام،  اتحادیه اروپا ریسک‌ها و تهدیدهایی را که ممکن است در روند اجرای  بسته‌ کمکی وجود داشته باشد، در جدولی مشخص و سطح‌بندی کرده و سپس برای کاهش آن اقداماتی را در نظر گرفته است. جدول ریسک‌ها به شرح زیر است:


سازوکارهای مالی جایگزین باید در نظر گرفته شود (به عنوان مثال از طریق سازمان ملل هر جایی که نیاز باشد به ذینفعان کمک بلاعوض (گرنت) داده شود).

درگیری محدود و بی‌علاقگی همکاران کلیدی نسبت به برنامه
   

فعالیت‌ها باید بر اساس گفتگو و تبادلات فنی شکل گرفته‌ بین ایران و اتحادیه اروپا  باشد؛ بسیج کردن همکاران در تمام بخش‌های فرایند اجرایی و سیاست‌گذاری به منظور ایجاد حس مالکیت، انجام پذیرد.

محدودیت ظرفیت بازیگران در سطوح مختلف مدیریتی

در طی انعقاد قراردادها با سازمان‌هایی که ارزیابی شده‌اند[۳] مذاکره خواهد شد تا هم نقض تحریم‌های اتحادیه اروپا و هم حمایت احتمالی اتحادیه اروپا از افراد و یا نهادهایی که تحت تحریم‌های اتحادیه اروپا هستند، جدا بشوند. در مورد سازمان‌های مردمی هم به عنوان بخشی از فرایند ارزیابی، بررسی‌های محتاطانه صورت بگیرد و تمام ذینفعان منتخب مرامنامه‌ای را امضا کنند که به موجب آن هیچگونه همکاری با نهادهای تحریمی صورت نگیرد.

گره زدن انجام تعهدات به برجام و عدم تخصیص مبلغ به نهادها و افراد تحریمی

در این جدول ملاحظات جالب توجهی وجود دارد. در وهله‌ اول، در نظر گرفته شده تا برای اینکه تغییرات شرایط سیاسی به روند کمک‌ها آسیب نرساند، تمام تعهدات به برجام گره زده شود.  یا مثلا اگر نهادهای همکاری در ایران در روند اجرای کمک اظهار بی‌علاقگی کردند و مشارکت پایینی داشتند، طوری رفتار شود که احساس کنند خود مالک کار هستند. از همه مهم‌تر کار نکردن با نهادها و افراد تحریمی است که در لیست‌های تحریمی اتحادیه اروپا قرار دارند، که در این مورد گفته شده است برای جلوگیری از همکاری با نهادها و افراد تحریمی، «در طی انعقاد قراردادها با سازمان‌هایی که ارزیابی شده‌اند  مذاکره خواهد شد تا هم نقض تحریم‌های اتحادیه اروپا و هم حمایت احتمالی اتحادیه اروپا از افراد و یا نهادهایی که تحت تحریم‌های اتحادیه اروپا هستند، جدا بشوند. در مورد سازمان‌های مردمی هم به عنوان بخشی از فرایند ارزیابی، بررسی‌های محتاطانه صورت بگیرد و تمام ذینفعان منتخب مرامنامه‌ای را امضا کنند که به موجب آن هیچگونه همکاری با نهادهای تحریمی صورت نگیرد».  

دخالت در حکمرانی و نادیده گرفتن نخبگان داخلی نتیجه محتوم بسته اتحادیه اروپا

اروپا می‌خواهد با کمترین هزینه، ایران را پایبند به برجام نگه‌داشته و از طرف دیگر به نوعی در بحث سیاست‌گذاری و حکمرانی داخلی ایران هم دخالت کند و بدتر اینکه به نوعی شرط گذاشته است که نهادهای تحریمی از نهادهای غیرتحریمی جدا شوند. به نظر می رسد پذیرش این کمک با وجود این ملاحظات تحقیر غرور ملی ایران است.

دولت در شرایطی که تنها برای دریاچه ارومیه مجموعا ۳۰۰۰ میلیارد تومان اعتبار در نظر می‌گیرد، چرا باید کمکی را قبول کند که به اندازه‌ یک سوم بودجه دریاچه ارومیه هم نیست؟! اگر دولت در بحث حکمرانی و سیاست‌گذاری مشکل دارد، به جای کمک گرفتن از بیگانگان چرا به سمت نخبگان و ظرفیت‌های دانشگاهی نمی‌رود؟! چرا از دانشگاهیان نمی‌خواهد برای چالش‌های زیست‌محیطی، تجاری و اجتماعی فکری کنند؟! بنابراین پذیرش این کمک توجیه عقلایی و منطقی نیز ندارد. همچنین پذیرش این کمک ناچیز، به طرف مقابل این پیام را می‌دهد که ایران در وضعیت فوق‌العاده ضعیفی قرار دارد و نمی‌تواند از عهده مسائل خود بربیاید. نتیجه محتوم چنین پیامی آغاز و تداوم رفتار عامرانه اروپایی ها نسبت به ایران خواهد بود.

بدعهدی های مکرر و درخواست های نامتعارف اروپاییان نتیجه ضعف مسئولان داخلی

این موضوع در حالی است که اتحادیه اروپا نسبت به وعده‌های خود در برجام تعلل می‌کند؛ قانون به اصطلاح مسدودسازی اجرا می‌کند ولی نمی‌تواند جلوی خروج شرکت‌های اروپایی از ایران را بگیرد. قول تضمین فروش نفت ایران را می‌دهد ولی فروش نفت ایران به اروپا در طی شش ماه بعد از زمان خروج آمریکا از برجام نصف می‌شود و حتی توسط فرانسه به صفر می‌رسد. اروپایی‌ها قول راه‌اندازه‌ سازوکار ویژه خود (SPV) تا قبل از ۱۳ آبان را می‌دهند، اما طولی نمی‌کشد زیر قول خود زده و عملیاتی شدن آن را به اوایل سال ۲۰۱۹ موکول می‌کنند. اروپایی‌ها به تروریست‌هایی که مردم مظلوم ایران را در اهواز و نقاط دیگر ترور کرده و مظلومانه به شهادت می‌رسانند، پناه می‌دهند؛ اما در یک اقدام گستاخانه به دیپلمات‌های ایرانی تهمت عملیات انفجاری می‌زنند و آنها را به رغم مصونیت دیپلماتیک بازداشت و دادگاهی می‌کنند.

به نظر می رسد بدرفتاری و گستاخی های اروپاییان نسبت به ایران تصادفی نیست، بلکه بر اساس محاسباتی است که از دولتمردان و مسئولین کشور دیده‌اند. آنها وقتی ضعف دولت مردان در پذیرش این کمک‌های تحقیرآمیز را ببینند، با خود محاسبه خواهند کرد که هر چقدر بدرفتاری کنند، دولت ایران دست به اقدام متقابل نخواهد زد. بنابراین دولت دوازدهم این روزها در یک دو راهی مهم قرار دارد؛ پذیرش برنامه اقدام کمک ۱۸ میلیون یورویی یا حفظ عزت ملی.

منبع : تسنیم
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • علی دایی و دخترش قبل از بازی تنیس
  • درگیری در تمرین استقلال جلوی چشمان شفر
  • درخواست بی شرمانه آمریکا از عربستان
  • واکنش المانیتور به برنامه موشکی ایران
  • قیمت انواع سکه و طلا وارز
  • شریعتمداری:دولت از برجام عبرت بگیرد
  • حذف دلار از مبادلات اقتصادی اروپا
  • نتانیاهو: برای بقای خود، هر کاری انجام می‌دهیم
  • عکس/ کشته شدن چند نظامی صهیونیست
  • ترکیب استقلال برای دیدار با پدیده
  • حاجی‌زاده :عبوراز تحریم‌ها شدنی است
  • آقای روحانی کارنامه برجام شما از بین نرفته!
  • بابک زنجانی در موقع مناسب اعدام می‌شود
  • نیکلاس مادورو:بولتون درحال تهیه طرح ترورمن است
  • بازیگرهالیوودقانون کشور یهودنژادپرستانه است
  • کشته‌شدن یک معترض فرانسوی
  • عملیات در نزدیکی رام‌الله
  • کاخ سفید یا کاخ سعود؟!
  • شاه ماهی ابی پوشان سازجدایی کوک کرد
  • عکس/ تدابیر شدید امنیتی در برج ایفل
  • فیلم/ تیراندازی مرگبار در مرکز کرانه باختری
  • فیلم/ اقدام انقلابی نماینده ولی فقیه در لرستان
  • ۵ سناریو برای قیمت گذاری و توزیع «بنزین»
  • توجیه دولت در کاهش بودجه دفاعی
  • فاش شدن جنایت دیگری از داعش +عکس
  • طرح/ بیداری سرکوب‌شدنی نیست
  • سناتور آمریکایی:برجام «یک پنی» به ایران نداد
  • فیلم/مداحی کریمی درحضوررهبرانقلاب
  • بازداشت خردسال‌ترین مزاحم اینترنتی
  • عکس/ واژگونی کامیون حامل شکلات
  • آتش‌افروز خودروها به دام افتاد
  • جزئیات احتمالات افزایش حقوق کارگران
  • کی روش: لیست 23 نفره هم جای تغییر دارد
  • رصد پرشهاب‌ترین بارش سال امشب
  • فیلم/ بلعیدن تمساح توسط مار غول پیکر
  • پرسپولیس تنها ۳ بازیکن می‌تواند جذب کند
  • اخراج وابسته نظامی اسلوواکی از مسکو
  • AFC پرسپولیس را نقره داغ کرد
  • تصمیمی برای سهمیه‌بندی سوخت نداریم
  • 9 کشته ومصدوم درسانحه قطار آنکارا
  • وکیلی : روحانی محصول حمایت اصلاح‌طلبان بود
  • ترقی:روحانی عادت کرده به منتقدانش اتهام بزند
  • بررسی بودجه ۹۸ در مجلس به‌تعویق افتاد
  • کشف انبارسلاح و دارو از تروریست‌ها
  • آخرین وضعیت بارش‌های ایران
  • حجم صادرات کشور به ۳۱میلیارد دلار رسید
  • شنبه از بمب پرسپولیس رونمایی می‌شود
  • رمزپیروزی درخط حزب‌الله منتشرشد
  • قاچاق کودک در جهان به بردگان جنسی
  • دومین تبعه کانادایی هم در چین بازداشت شد
  • ترزا می نخست وزیر انگلیس باقی ماند
  • رایزنی صالح و عبدالمهدی برای تکمیل کابینه عراق
  • خوش خیالی دولت به بهانه های اروپایی
  • بررسی استیضاح حجتی در مجلس
  • واکنش ظریف به رجزخوانی‌های پامپئو
  • لژیونرتیم ملی رسما درچندقدمی پرسپولیس
  • گروگانگیری برجام اروپایی و امیدواری عجیب ظریف
  • گرای غلط دولت به مجلس درتوافقنامه پاریس
  • دولت باFATF جامعه رادو قطبی نکند
  • پنج اشتباه درباره دختر خیابان انقلاب
  • نقره‌داغ‌شدن تروریست‌هادرسوریه
  • یک پرسپولیسی از لیست خارج شد
  • صفحه اول روزنامه های صبح امروز / پنجشنبه 22 آذر
  • عکس/ تشییع در روز برفی
  • کارنامه قالیباف تحسین برانگیز است
  • واکنش قلعه نویی به احضاریه
  • معنی دقیق تهدید به گرانی بیشتر
  • پست اسطوره پرسپولیس
  • واریز ۲۰۰ هزار تومان به حساب بازنشستگان
  • دختر خیابان انقلاب سیستان و تهران! +عکس
  • زرادخانه سایبری سعودی‌برای قتل مخالفان
  • فیلم/ حمله مار به یک ایستگاه پلیس!
  • امیرعبداللهیان: زمان اروپا رو به پایان است
  • ورود هواپیمای سوخو به ناوگان مسافری
  • سالگرد پیروزی بر داعش و بازگشت شبح آن