کد خبر: 110946
ف
پشت پرده واقعیت هایFATF

چهار واقعیت مهم درباره میزان اثرگذاری FATF بر روابط بانکی بین المللی ایران

ادعای حامیان اجرای کامل دستورات FATF درباره قطع کامل همکاری بانکی همه کشورها با ایران در صورت بازگشت کشورمان به لیست سیاه FATF ابزاری برای قانع کردن مسئولین برای اجرای آسان‌تر دستورات این نهاد بین الدولی است.

چهار واقعیت مهم درباره میزان اثرگذاری FATF بر روابط بانکی بین المللی ایران

 یکی از ادعاهای مهم حامیان اجرای کامل برنامه اقدام گروه ویژه اقدام مالی FATF توسط ایران در ماه های اخیر، این است که اگر FATF کشورمان را در لیست سیاه خود قرار دهد، همه کشورها از جمله چین و روسیه مجبور به توقف مبادلات بانکی با ایران خواهند شد. در همین راستا، محمدجواد ظریف وزیر امور خارجه در جریان بررسی لایحه الحاق ایران به کنوانسیون مبارزه با تامین مالی تروریسم CFT (یکی از لوایح چهارگانه درخواستی FATF از ایران) در صحن علنی مجلس شورای اسلامی در تاریخ ۱۵ مهرماه گفت: «رئیس بانک مرکزی روسیه سه روز قبل به آقای همتی گفت بدون FATF نمی‌توانیم کاری برای شما بکنیم».

همچنین حسین قریبی، دستیار وزیر خارجه و مسئول پرونده FATF در این وزارتخانه در مصاحبه با روزنامه خراسان در تاریخ ۲۳ مهرماه گفت: «هیچ بانکی در دنیا حاضر نیست ریسک همکاری با کشوری را بپذیرد که در فهرست سیاه FATF است». قریبی در مصاحبه با خبرگزاری تسنیم در تاریخ ۱۴ آبان ماه هم درباره این موضوع گفت: «فقط به اروپایی‌ها نگاه نکنیم، تأکید می‌کنم که شرکای اصلی ما یعنی چین با 37 میلیارد دلار، هند با 16 میلیارد دلار، عراق با 7 میلیارد و روسیه با یک و نیم میلیارد، اینها حتی بیشتر تأکید می‌کنند برای اینکه بتوانند راحت با ما کار کنند بایستی وضعیت ما عادی شود».

به علاوه، مهرداد سپه وند، مدیر گروه پژوهشی بانکداری پژوهشکده پولی و بانکی (زیرمجموعه بانک مرکزی)، نیز در قالب یادداشتی با عنوان «پاسخی به منتقدان FATF» در تاریخ ۵ مهرماه نوشت: «نه روسیه، نه چین، نه عراق و نه هیچ کشور دیگر حاضر نخواهد بود در صورت وارد شدن ایران در لیست اقدام متقابل با بخش مالی ایران تعامل داشته باشد».

برخی نمایندگان مجلس مانند حشمت الله فلاحت پیشه رییس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس نیز دیدگاه مشابهی دارند. اما آیا واقعا FATF اینقدر برای کشورهای جهان اهمیت دارد که به دلیل نپذیرفتن دستورات آن، تعاملات بانکی ما صفر شود و حتی روسیه و چین که روابط استراتژیکی با ایران دارند، قید همکاری بانکی با ایران را بزنند؟

* قطع کامل همکاری‌های بانکی در صورت حضور ایران در لیست سیاه FATF ؟

ادعای حامیان اجرای کامل دستورات FATF درباره قطع کامل همکاری کشورهای دیگر بخصوص کشورهایی مانند چین و روسیه با ایران در صورت حضور کشورمان در لیست سیاه این نهاد بین الدولی، ادعایی غیرواقعی است زیرا:

الف- با بازگشت ایران به لیست سیاه FATF اتفاق خاصی نمی افتد: بدترین شرایطی که FATF می تواند برای یک کشور به وجود آورد، «اقدام متقابل» است که از آن تحت عنوان لیست سیاه یاد می شود. مطابق یادداشت تفسیری توصیه شماره 19 این نهاد، نهایت فشاری که «اقدام متقابل» می تواند بر کشور هدف وارد کند، افزایش مراقبت کشورهای دیگر درباره آن است و نه قطع همکاری. به عنوان نمونه، این افزایش مراقبت به شکل «رعایت شناخت مشتری به صورت تقویت شده» و «جمع آوری اطلاعات تکمیلی از تراکنش‌های موسسات مالی در کشور هدف» انجام می شود اما نهایتا این مراقبت ها به قطع همکاری منجر نمی شود. علاوه بر این، مطابق بیانیه FATF با وجود تعلیق ایران از لیست سیاه، این اقدامات مراقبتی همچنان علیه کشورمان انجام می گیرد. در نتیجه، با بازگشت به لیست سیاه (اقدام متقابل) عملا اتفاق جدید مهمی رخ نخواهد داد. علاوه بر این، باید به این موضوع اشاره شود که اخیرا دیوید لوئیس دبیر اجرایی FATF در مصاحبه با بی بی سی درباره استانداردهای این نهاد بین الدولی گفت: «مجموعه استانداردهای ما درباره ارتباط بانک‌های مرکزی با هم نیست». این سخنان هم تایید کننده این تحلیل است که لیست سیاه FATF نمی تواند منجر به قطع همکاری بانک‌های مرکزی با یکدیگر شود.

ب- روابط بانکی با سایر کشورها در دوره حضور ایران در لیست سیاه FATF تداوم داشت: در دوره ای که ایران در لیست سیاه FATF حضور داشت یعنی بین سال های ۱۳۸۸ تا اوایل سال ۱۳۹۵، همکاری های بانکی کشورمان با کشورهای دیگر تداوم داشت. تبادلات وسیع مالی ایران با کشورهای مختلف بخصوص چین و روسیه در این دوره زمانی، نشان می دهد که حضور کشورمان در لیست سیاه FATF، لزوما منجر به قطع همکاری های بانکی ایران با کشورهای دیگر نمی شود.

ج- در دوره تحریم‌ها، حضور ایران در لیست سیاه FATF، مسئله ای حاشیه ای است: در شرایطی که آمریکا از برجام خارج شده است و تحریم‌های ثانویه بانکی این کشور بر ایران اعمال می‌گردد، حضور یا عدم حضور ایران در لیست سیاه FATF مسئله‌ای حاشیه‌ای برای سایر کشورها محسوب می شود. به همین دلیل، مسئولین دولت روحانی تا زمانی که تحریم های آمریکا در حال اجرا بود (ابتدای دولت یازدهم تا اواخر سال ۹۴)، به فکر خروج از لیست سیاه FATF نبودند.

د- نگاهی به روند تعاملات بانکی ایران با روسیه و چین در سال های اخیر: ۱- آنچه از مواضع رسمی روسیه مشاهده می‌شود، اعلام همکاری بانکی با ایران و حتی اصرار بر پیمان های پولی دوجانبه است. همچنین تاکنون هیچ کدام از مقامات عالی‌رتبه روسیه رسما اعلام نکرده است که در صورت ورود ایران به لیست سیاه FATF، با کشورمان «قطع کامل همکاری» می کنند. گفتنی است روسیه نیز همچون ایران از تحریم های آمریکا رنج می برد و انگیزه بسیار زیادی برای افزایش تعاملات مالی و اقتصادی با ایران دارد و در همین راستا، تاکنون پیشنهادات بسیار خوبی به کشورمان ارائه داده است، ۲- نگاهی به روابط مالی و بانکی ایران و چین در سال های اخیر به خوبی نشان می دهد که FATF اهمیت پایینی در این روابط دارد زیرا در شرایطی که ایران در لیست سیاه FATF قرار داشت و این نهاد بین الدولی از کشورهای دیگر خواسته بود تا علیه ایران اقدامات متقابل اتخاذ کنند، چین یک بانک خود (بانک کونلون) را بطور کامل برای روابط مالی با ایران اختصاص داده بود. گفتنی است بسیاری از موانع مالی و بانکی که در دو سال اخیر از سوی چین بر سر تجارت با ایران ایجاد شده است، هیچ ربطی به FATF ندارد و عوامل دیگری مانند بازگشت تحریم های آمریکا در ایجاد این موانع، دخیل بودند به عنوان مثال، اخیرا بانک کونلون اعلام کرد که به دلیل بازگشت تحریم های آمریکا در 14 آبان ماه، دیگر دریافتی از ایران به یوان هم نخواهد داشت.

در مجموع، ادعای حامیان اجرای کامل دستورات FATF درباره قطع کامل همکاری بانکی همه کشورها با ایران در صورت بازگشت کشورمان به لیست سیاه FATF صرفا ابزاری برای قانع کردن مسئولین برای اجرای آسان‌تر دستورات این نهاد بین الدولی در داخل کشورمان است.

منبع : فارس
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • شبکه‌های بین المللی ما،رسانه انقلاب اسلامی هستند
  • محسن افشانی و بهروز حاجیلو در یک نگاه
  • زمانی برای انعطاف‌پذیری گوشی‌های هوشمند
  • عکس/اولین تمرین پرسپولیس باحاشیه فراوان
  • ماجرای اخذ غرامت 6/1 میلیارد دلاری بانک ملت
  • قیمت مرغ از ۱۲ هزار تومان بالا رفت
  • واکنش به سخنان مصباحی‌مقدم درباره اف‌ای‌تی‌اف
  • سخنرانی حجت الاسلام عالی
  • سه اصل مهم برای کنکوری‌ها
  • عکس/حادثه حریق درهتل قصرمشهد
  • مازندران بیش از 50 هزار کنکوری دارد
  • وزیرآموزش وپرورش نبایددرگیربازی‌های سیاسی باشد
  • دروغ به خاطر فروش چند بشکه نفت!
  • فیلم/جزئیاتی کامل ازانهدام پهپادآمریکایی
  • 5 شرط برای جلب اعتماد معلمان
  • فیلم/ظریف:من هنوز درلیست تحریم آمریکانیستم
  • فتنه گران فتنه ۹۸را اینگونه رقم خواهندزد....
  • نسخه‌ای برای مراقبت ازنظام بیمار آموزش وپرورش
  • عکس/آجرپزی درروزهای گرم کرمانشاه
  • فیلم/رنگین کمان حیرت انگیز
  • فیلم/دوچرخه‌ای برای پیاده روی!
  • برجام را یکجانبه اجرا نمی‌کنیم
  • آمریکا مانع اجرای برجام است
  • این تکه از فیلم گاندو را برسانید به جناب آشنا!
  • دو تصویر از ایرانی‌ها در نیویورک تایمز
  • عکس/استخرهای طبیعی دردِل جنگل
  • اخرین قیمت خودرو در بازار پنجشنبه 6تیر
  • گاندو ؛ ... بوووووووق
  • عکس/ تولید سیگار در نیکاراگوئه
  • یک کار خوب در سازمان مالیاتی
  • چشم‌انداز قیمت دلار در ماه‌های آینده
  • عکس/ معماری بی‌نظیر بازار قم
  • قیمت ارز در صرافی ملی امروز ۹۸/۰۴/۰۶
  • سربلند و سرفراز‌ ایستاده‌ایم
  • فیلم/پروازتماشایی موتورسوار!
  • بمب نقل و انتقالات "پرسپولیس" خنثی شد!
  • فیلم/دفاع کارشناس منوتوازفعالیت هسته‌ای ایران
  • فیلم/رضاپهلوی فارسی حرف زدن هم بلدنیست!
  • رابطه‌بازان و مفسدان در آینده کشور هیچ جایی ندارند
  • عکس/دیوارنگاره جدیدمیدان ولیعصر(عج)
  • عکس/تشییع پیکرهای مطهر ۱۵0شهیددفاع مقدس
  • حسینی با استقلال ۲ ساله تمدید کرد/ عکس
  • نساجی با شیری یک فصل دیگر تمدید کرد
  • فیلم/پاپوش همسربه سبک فیلم‌های مافیایی!
  • فیلم/ ایران سپر بلای اروپا
  • اقدام عجیب نمایندگان اصلاح‌طلب هماهنگ با ضدانقلاب
  • نظارت والدین بر سرویس مدارس با GPS
  • فیلم/آغازمراسم تشییع پیکر150شهیددفاع مقدس
  • استفاده ازکارت سوخت چه زمانی عملیاتی می‌شود؟
  • سرمربی پرسپولیس فردا مشخص می‌شود
  • پیچ تحریم‌ها به زودی خواهد شکست
  • بازتاب مواضع ضدآمریکایی رهبر انقلاب در پاکستان
  • اتهام‌زنی ترامپ علیه مولر
  • اعلام زمان جدیددیدارپوتین وترامپ درژاپن
  • آخرین وضعیت ترافیکی هراز،چالوس وفیروزکوه
  • یک زن روی صورت پسرترامپ آب دهان انداخت
  • آخرین اخبار نقل و انتقالات پرسپولیس
  • می‌خواهیم با اسرائیل صلح کنیم!
  • یک خارجی در تیررس سرمربی استقلال
  • رنگ حماسه در پنجشنبه داغ تهران
  • توصیه سارق حرفه ای به شهروندان
  • چندنرخی کردن ارزتصمیم اشتباهی بود
  • در جلسه شورای امنیت درباره ایران چه گذشت؟
  • ساعت هوشمند اپل به دوربین مجهز می‌شود
  • ۵راهکاربرای این که سیگارنخرید!
  • آخر هفته در تلویزیون فیلم‌های امنیتی حاکم می‌شود
  • این پاستیل ها را نخرید
  • واکنش پلیس به ویدئو مسلحانه یک بازیگر و همسرش
  • کنایه ظریف به دیپلماسی آمریکایی
  • اعتراف آمریکا به استفاده از FATF برای تحریم
  • امیدوارم جنگی با ایران اتفاق نیفتد
  • افزایش چک‌های برگشتی دراردیبهشت ۹۸
  • برگزاری نشست شورای امنیت درباره برجام
  • مقام ارشدحوثی: وابسته به ایران نیستیم
  • حمایت از آقای رئیسی یا مطالبه گری