کد خبر: 103126
ف
برسی برجام اروپایی:

بسته پیشنهادی اروپایی‌ها برای حفظ برجام؛ لازم اما ناقص

با خروج ترامپ از برجام، اروپایی ها بسته پیشنهادی را اعلام کردند که این بسته مبهم و غیردقیق است. این بسته پیشنهادی نشان از نوع واکنش اروپایی ها به خروج از برجام است. حال با توجه به ناقص بودن این بسته پیشنهادی واکنش ایران در صورت عدم انجام اقدام مناسب از سوی اروپایی‌ها چه باید باشد؟

بسته پیشنهادی اروپایی‌ها برای حفظ برجام؛ لازم اما ناقص

 مذاکرات ایران و گروه ۱+۵ به منظور اعتمادسازی برای قدرت های جهانی از صلح آمیز بودن فعالیت هسته ای ایران شکل گرفت و سرانجام در ۲۳ تیر ۱۳۹۴ توافق هسته ای (برجام) شکل گرفت. در این مذاکرات که همراه با حاشیه های بسیار بود، طرف  اروپایی همواره سعی می کرد در طول مذاکرات ایران را نسبت به سرانجام کار  امیدوار سازد. خروج ترامپ از برجام، این انتظار را ایجاد کرده که اروپایی ها می بایست نسبت به بدعهدی آمریکا با توجه به مذاکرات و توافقی که صورت گرفته، همپای طرف ایرانی در مقابل آمریکا قرار گیرد. بر همین اساس، اروپایی ها بسته پیشنهادی را ارائه داده اند که شفافیت قانع کننده ای را ندارد. با این وصف، بر آن هستیم تا بسته پیشنهادی اروپایی ها را مورد بررسی قرار دهیم.

رویکرد اروپایی‌ها نسبت به خروج آمریکا

با خروج ترامپ از برجام در ۱۸ اردیبهشت ۱۳۹۷، ترامپ اعلام کرد که تحریم ها را به مانند گذشته برای ایران بر-می گرداند. چرا که معتقد است که ایران از تروریست ها حمایت کرده و به مفاد توافق پایبند نبوده است. در این شرایط رئیس‌جمهور آمریکا به این دلیل که اوضاع اقتصادی ایران بی‌ثبات است و اعتراضات مردم به این وضعیت در حال افزایش است، برای دیدار، مذاکره و توافق با ایران در «هرجایی» و «هرزمانی» اعلام آمادگی کرده است. (۱)

اما همان طور که انتظار می رفت بسیاری از کشورهای جهان به مقابله با رویکرد جدید امریکا در به چالش کشیدن معاهدات بین المللی برخاستند و به همین دلیل اروپایی ها و برخی کشورهای جهان از جمله چین و روسیه سعی کردند تا برجام را به هر نحوی شده، نجات دهند. پائولو جنتیلونی نخست وزیر ایتالیا در پی سخنان ترامپ مبنی بر خروج آمریکا از برجام، در یک پیام توئیتری با حمایت از برجام، نوشت: توافق هسته ای باید حفظ شود. اریکسون سوریده وزیر امور خارجه نروژ هم با انتشار پیامی در توییتر با ابراز تاسف از تصمیم رئیس‌ جمهوری آمریکا در خروج از برجام، از ایران و دیگر طرف‌های برجام خواست تا در این توافق بمانند. همچنین کنایسل وزیر امور خارجه اتریش نیز در واکنش به اقدام یکجانبه دولت آمریکا در خروج از توافق بین المللی برجام، حمایت خود را از توافق هسته ای اعلام کردند و تاکید کرد که برجام نتیجه بخش بوده است. (۲) در همین حال چارلز میشل نخست وزیر بلژیک هم ضمن ابراز تاسف عمیق در مورد تصمیم ترامپ به خارج کردن آمریکا از برجام گفت که خروج از توافق به معنای بی ثباتی بیشتر در غرب آسیا است. اتحادیه اروپا و شرکای بین المللی اش باید همچنان نسبت به برجام متعهد باشند و ایران نیز باید به اجرای الزامات و تعهداتش در قبال توافق هسته ای ادامه دهد. از سوی دیگر؛ سران انگلیس، آلمان و فرانسه در واکنش به تصمیم سه شنبه شب دونالد ترامپ رئیس‌جمهوری آمریکا مبنی بر خروج این کشور از برجام، با انتشار بیانیه‌ ای، بر پایبندی خود به توافق هسته ای با ایران تأکید کردند. (۳)

در این زمینه مقام معظم رهبری هفت شرط را برای باقی ماندن ایران در برجام را اعلام کردند. این هفت شرط عبارتند از: اروپایی ها باید ” سکوت خود در برابر نقض برجام توسط آمریکا را جبران کنند. “، ” قطعنامهای علیه آمریکا در شورای امنیت ببرند که آمریکا ناقض قطعنامهی 2231 است. “، ” بحث موشکی و حضور جمهوری اسلامی در منطقه را مطرح نکنند. “، “با هر گونه تحریمی علیه جمهوری اسلامی مقابله کنند.”، ” نفت ایران به قدری که جمهوری اسلامی میخواهد به فروش برسد. “، ” بانک های اروپایی انتقال وجوه مربوط به تجارت با جمهوری اسلامی را انجام دهند. ”

در این زمینه مقام معظم رهبری هفت شرط را برای باقی ماندن ایران در برجام را اعلام کردند. این هفت شرط عبارتند از: اروپایی ها باید ” سکوت خود در برابر نقض برجام توسط آمریکا را جبران کنند. “، ” قطعنامه‌ای علیه آمریکا در شورای امنیت ببرند که آمریکا ناقض قطعنامه‌ی ۲۲۳۱ است. “، ” بحث موشکی و حضور جمهوری اسلامی در منطقه را مطرح نکنند. “،  “با هر گونه تحریمی علیه جمهوری اسلامی مقابله کنند.”، ” نفت ایران به قدری که جمهوری اسلامی میخواهد به فروش برسد. “، ” بانک های اروپایی انتقال وجوه مربوط به تجارت با جمهوری اسلامی را انجام دهند. ” (۴)

در این راستا، مذاکرات ایران و ۱+۴ درباره سرنوشت برجام پس از خروج آمریکا در وین اتریش برگزار شد و با صدور یک بیانیه ۱۰ بندی به کار خود پایان داد. بند هشتم این بیانیه به مسائل اقتصادی پرداخته و در آن آمده است؛ اعضای برجام بر تعهد خود در رابطه با موارد زیر، با حسن نیت و در یک فضای سازنده، تاکید کردند: – حفظ و ارتقاء روابط گسترده تر اقتصادی در حوزه‌های مختلف با ایران؛ – حفظ و استمرار کانال‌های موثر مالی برای تعامل با ایران؛ – تداوم صادرات نفت و میعانات گازی، محصولات نفتی و پتروشیمی؛ – تداوم روابط حمل و نقل دریایی (از جمله کشتیرانی و بیمه)، زمینی، هوایی و ریلی – تقویت پوشش‌های اعتبار صادراتی – حمایت روشن و موثر از کنشگران اقتصادی که با ایران تجارت می‌کنند، به‌ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط که شاکله اصلی بسیاری از اقتصادها محسوب می‌شوند؛ – تشویق سرمایه‌گذاری‌های بیشتردر ایران؛ – حمایت از کنشگران اقتصادی در سرمایه‌گذاری‌ها و دیگر فعالیت‌های تجاری و مالی که با، یا در رابطه با، ایران انجام می‌دهند؛ – گرد هم آوردن کارشناسان بخش دولتی و خصوصی، از جمله از طریق تقویت شوراهای تجاری؛ – حمایت عملی از تجارت و سرمایه‌گذاری در ایران؛ – حمایت از شرکت‌ها در برابر آثار فراسرزمینی تحریم‌های ایالات متحده؛ اعضای برجام مورد اقدامِ اتحادیه اروپا به منظور حمایت از شرکت‌های دول عضو اتحادیه، فرایند به روز رسانی قانون انسداد و به روز ‌رسانی مجوز اعطای وام‌های خارجی توسط بانک سرمایه‌گذاری اروپا به ایران را مورد توجه قرار دادند. اعضای برجام مستقیما به صورت دوجانبه و از طریق همکاری با شرکای بین‌المللی بر روی موضوعات فوق‌الذکر کار خواهند کرد تا آنها را تشویق به اتخاذ سیاست‌ها و ایجاد مکانیزم‌های مشابه در روابط اقتصادی با ایران نمایند. (۵)

 اهداف اروپایی‌ها از ارائه بسته پیشنهادی به ایران

در این میان در مورد علت اصلی واکنش های اروپایی ها در مقابل دولت کنونی آمریکا به دلایل متفاوتی اشاره می شود که برخی از آنها عبارتند از:

اولین و مهمترین ریشه این اختلاف به دو مدل و دو الگویی که اروپا و آمریکا برای مدیریت بحران ها و چالشهای بین المللی به طور کلی و در رابطه با جمهوری اسلامی ایران به طور خاص دارند، بر می گردد. اروپایی ها برجام را بیش از هرچیز دستاوردی اروپایی می دانند که در چارچوب الگوی تجویزی اروپایی ها برای مدیریت بحران ها، یعنی دیپلماسی اجبار و راهبرد کلان این اتحادیه در رابطه جمهوری اسلامی ایران که عبارت است از ترجیح سیاست تعامل بر سیاست مهار، تحقق یافته و باید از آن پاسداری شود. به میزانی که نظم بین المللی به این سمت سوق پیدا کند و الگوی اروپایی برای مدیریت بحران ها بیشتر مورد پذیرش قرار گیرد، امکان کنش گری و نقش آفرینی آنها نیز افزایش پیدا می کند. اما حاکم شدن یکجانبه گرایی آمریکایی که ترامپ امروز بدنبال آن است، نه تنها نقش آفرینی اروپا را محدود و بی اثر خواهد کرد بلکه اعتماد و اعتبار این اتحادیه را نزد کشورهایی مانند ایران در صورت لغو توافق از بین خواهد بُرد. (۶)

علت دیگر اختلاف اروپایی ها و آمریکایی ها به دلایل اقتصادی برمی گردد. اروپایی ها بیش از هر کشور دیگری برای حضور در ایران تمایل و فرصت داشتند. در سال ۲۰۰۶ بیش از ۳۵ درصد کل واردات ایران از اتحادیه اروپا بوده است. اما مطرح شدن مساله هسته ای ایران حجم روابط اقتصادی اروپا با ایران را کاهش داد به طوری که این رقم در سال ۲۰۱۴ به ۱۸ درصد رسید. توافق هسته ایران و لغو تحریم های مربوط به برنامه هسته ای بار دیگر به اتحادیه اروپا امکان داده است که با اشتیاق و قدرت بیشتری وارد بازار ایران شده و از مزایای آن بهره مند شود. بنابراین کشورهای اروپایی نمی خواهند که این بازار مناسب را از دست بدهند. این در حالی است که آمریکا منافع اقتصادی چندانی در رابطه با ایران ندارد که لغو برجام به آن صدمه بزند. همچنین موضوع دیگر که به ویژه در سالهای اخیر در رابطه با برجام اهمیت یافته است، لابی شدید اعراب و رژیم صهیونیستی در آمریکا بر ضد جمهوری اسلامی ایران و مشخصا توافق هسته ای است. این لابی ها در اروپا حضور کمرنگ تری دارند و از امکان تاثیرگذاری کمتری در رابطه با ایران برخوردار هستند اما در آمریکا حضور پررنگ و گسترده ای دارند و در چند سال اخیر ضمن اتحاد اعراب و رژیم صهیونیستی برای لابی گری علیه توافق هسته ای، هم دولت و هم مردم آمریکا هدف تبلیغات گسترده این لابی ها بر ضد برجام قرار گرفته اند. (۷) اما به نظر می رسد به غیر از این مسائل، عوامل دیگری مانند مسائل امنیتی، حیثیتی و مقابله به نقش تخریبی آمریکا در سطح جهان نیز در تلاش اروپایی ها برای نجات برجام نقش داشته باشند.

    توافق هسته ایران و لغو تحریم های مربوط به برنامه هسته ای بار دیگر به اتحادیه اروپا امکان داده است که با اشتیاق و قدرت بیشتری وارد بازار ایران شده و از مزایای آن بهره مند شود. بنابراین کشورهای اروپایی نمی خواهند که این بازار مناسب را از دست بدهند.

کاستی های بسته پیشنهادی اروپا

در این راستا بود که موگرینی شرایط برجام بعد از خروج آمریکا را به «خویشاوندی در اتاق مراقبت های ویژه» تشبیه کرد. وی گفت: «باید بگویم که گویی یکی از اقوام ما در بخش مراقبت های ویژه است و همه ما می خواهیم در اسرع وقت او را از بخش مراقبت های ویژه خارج کنیم». هم ایران و اروپایی ها می دانند که وضعیت دشواری وجود دارد. اروپایی ها ابتدا بعد از خروج امریکا از برجام با درک این که شرایط دشوار است، به دنبال این هستند که کاری کنند که منافع خودشان و ایران در توافق هسته ای حفظ شود. به همین دلیل اعضای اتحادیه اروپا در تاریخ ۲۶ اردیبهشت درباره «قوانین مسدودساز» که ساز و کاری برای مقابله با تحریم های فراسرزمینی آمریکا هستند، گفت وگو کردند. در دهه ۹۰ میلادی اروپایی ها با این قوانین توانستند مانع از اثرگذاری قانون داماتو شوند. قانون داماتو به دنبال این بود که شرکت های خارجی را از صنعت نفت ایران دور کند؛ اما در سال های متعاقب این قانون، شرکت های نفتی اروپایی نظیر توتال و انی، سرمایه گذاری های قابل توجهی در ایران انجام دادند. (۸)

 با وجود این، در حال حاضر آرایش تحریم‌های آمریکا و میزان نفوذ نظام مالی این کشور به نحوی تغییر کرده که قوانین مسدودساز اثری غیر از یک بیانیه سیاسی و ابزاری برای هشداردهی نخواهند داشت. سال ۱۹۹۶، قوانین کنگره آمریکا به نحوی تنظیم شده بود که رئیس‌جمهور این کشور را به اِعمال تحریم‌هایی عمدتاً خفیف علیه شرکت‌هایی که با ایران تجارت می‌کردند، ملزم می‌کرد.  اما آن تحریم‌ها به قدری خفیف بودند که هر شرکت خارجی به راحتی می‌توانست آن را در برابر مزایای تجارت با ایران نادیده بگیرد. این معادله، اما در سال ۲۰۱۰ تغییر کرد: در آن سال، کنگره قانونی را به تصویب رساند که بزرگترین نقطه قوت آمریکا، یعنی سیطره این کشور بر مبادلات مالی دنیا را به عنوان اهرم فشار علیه تجارت با ایران به کار می‌گرفت. در «قانون جامع تحریم‌ها، پاسخگویی و عدم سرمایه‌گذاری ایران ۲۰۱۰» کنگره آمریکا برای اولین بار مقرراتی برای مجازات طرف‌‌های ثالثی در نظر می‌گرفت که با نهادهای مالی تحت تحریم ایران مراوده می‌کردند. این قانون اعلام می‌کرد هر بانک خارجی که روابط کارگزار بانکی خود با یک بانک تحریم‌شده ایرانی را حفظ کند، روابط بانکی خود با ایالات متحده را در معرض خطر قرار می‌دهد. مقررات مسدودساز اروپا شاید بتوانند از شرکت‌ها در برابر جریمه‌های آمریکا جلوگیری کند، اما توانی برای محافظت از بانک‌های اروپایی در برابر امکان قطع دسترسی به نظام مالی آمریکا نخواهد داشت. بنابراین، به نظر می‌رسد این بار برای اروپایی‌ها این مضرات نادیده گرفتن تحریم‌های آمریکا است که پررنگ‌تر و زنده‌تر از مزایای تجارت با ایران به چشم می‌آیند. (۹) در واقع تنها چیزی که ممکن است تحریم آمریکا را در اروپا بی‌اثر کند، ایجاد یک اکوسیستم حجیم غیرآمریکایی در اروپاست (بدون یورو و دلار، بدون نظارت  SEC، بدون نیاز به بخش مرتبط با آمریکای اقتصاد اروپا و بدون هیچ رابطه‌ای با شرکتهای فعلی بزرگ اروپایی) که در کوتاه‌مدت بعید و در بلندمدت بسیار سخت است. به نحو معناداری اگر اروپا امروز شروع کند در نسل بعد ممکن است چنین قوانین مسدودسازی کارایی داشته باشد. (۱۰) به همین دلیل احتمالا مقابله با تحریم‌های آمریکا به آن نحو که مد نظر مقام معظم رهبری است چندان برآورده نخواهد شد.

تضمین تجارت با ایران از سوی بانک‌های اروپایی مورد دیگری است که شاید اروپا در بسته پیشنهادی چندان از عهده آن برنیاید. بر اساس تحریم های جدید آمریکا بانک ها و شرکت های بیمه ای که هرگونه ارتباطی با آمریکا داشته باشند، در صورت همکاری با ایران باید انتظار بدترین مجازات ها را داشته باشند. حتی موسسات مالی ای که نقل و انتقال پول نفت ایران به اروپا و آسیا را تسهیل می کنند نیز ممکن است با تهدید مجازات های آمریکا مواجه شوند. (۱۱) برای مثال بانک سرمایه‌گذاری اروپا که اتحادیه اروپا از آن به عنوان ابزاری برای تجارت با ایران معرفی کرده است، اعلام کرده است که نمی تواند تحریم های آمریکایی را نادیده بگیرد و با طرح اتحادیه اروپا برای فعالیت در ایران مخالفت کرد. هدف اتحادیه اروپا از این طرح، حفاظت از سرمایه‌گذاری‌های اروپایی در ایران و حفظ برجام در برابر از سرگیری تحریم‌های آمریکا است. اما با وجود نقش سیاسی بانک سرمایه گذاری اروپا، این بانک اعلام کرده است که «راه حلی» برای تحقق قول های کشورهای اروپایی برای حفظ برجام وجود ندارد. سخنگوی بانک سرمایه‌گذاری اروپا به خبرگزاری رویترز گفت: این بانک ابزار مناسبی برای این هدف نیست. مدل کسب و کار بانک این اجازه را نمی دهد که تحریم های آمریکا علیه ایران را نادیده بگیرد. (۱۲) به همین دلیل بانک های مرکزی اروپایی عمیقا در شک و تردید هستند. آن ها می ترسند که وارد یک توافقی شوند که می تواند آن ها را در عملیات پولشویی و یا حتی کمک به تأمین مالی تروریسم دخیل نماید. (۱۳)

ارائه قطعنامه علیه آمریکا در شورای امنیت سازمان ملل از سوی کشورهای اروپایی مورد دیگری است که به نظر می رسد در بسته پیشنهادی از عهده اروپا برنخواهد آمد. چرا که آمریکا عضو اصلی شورای امنیت محسوب می شود و طبیعی است که در صورت هر نوع اقدامی در این زمینه با وتوی آمریکا مواجه خواهد شد. هر چند شاید یکی از اهداف ایران در این زمینه مطرح شدن قطعنامه ای در شورای امنیت بر علیه آمریکا است تا به این طریق اولا صداقت اروپایی ها برای ایران مشخص شود و ثانیا اقدامات آمریکا در زمینه زیر پا نهادن حقوق مسلم ایران به گوش کلیه جهانیان برسد. اما همین امر نیز احتمالا از سوی اروپایی ها اجرا نخواهد شد. در این زمینه گرت پورتر مورخ و روزنامه‌نگار تحقیقی آمریکایی در رابطه با آینده برجام، گفته است که «فکر می‌کنم باید منتظر ماند و دید آیا اروپا در برابر واشنگتن سر تعظیم فرود خواهد آورد یا خیر. البته این اتفاق احتمالا رخ خواهد داد؛ چراکه آمریکا از همه قدرت خود برای تحت اختیار درآوردن اعضای اروپایی برجام (انگلیس، فرانسه، آلمان) استفاده خواهد کرد تا با آمریکا در راستای اصلاح برجام همکاری کند. این قدرت البته شامل آن است که اگر اروپایی‌ها با واشنگتن در این زمینه همراهی نکنند و به تجارت خود با ایران ادامه دهند که البته در برجام بر آن تاکید شده است، در آن صورت آمریکا دسترسی مالی آن‌ها را به موسسات و نهادهای ملی خود قطع خواهد کرد و این یک اهرم فشاری است که آمریکا نسبت به اروپا در اختیار دارد.« (۱۴)

سرانجام موضع اروپا جهت تلاش برای افزودن ممنوعیت موشکی به برجام از عوامل دیگری است که باعث می شود، ایرانیان نسبت به بسته پیشنهادی اروپا با شک و تردید بنگرند. گفته می شود اروپایی‌ها روی سه اصلاحیه کلیدی با هم توافق کرده‌اند که عبارتند از: الزام مذاکره مجدد بر سر محدودیت‌های انجام آزمایش موشکی در ایران، تضمین دسترسی بدون محدودیت بازرسان به تاسیسات نظامی ایران و تمدید تاریخ انقضای محدودیت‌های تعیین شده در توافق هسته‌ای پس از سال ۲۰۳۰ که مانع از سرگیری تولید سوخت هسته‌ای توسط ایران می‌شود. (۱۵) همه این موارد عواملی هستند که می توانند روح موجود در بسته پیشنهادی اروپا را تحت تاثیر قرار دهند و منجر به بدبینی مسئولین دولت ایران گردند.

    هدف اتحادیه اروپا از این طرح، حفاظت از سرمایهگذاریهای اروپایی در ایران و حفظ برجام در برابر از سرگیری تحریمهای آمریکا است. اما با وجود نقش سیاسی بانک سرمایه گذاری اروپا، این بانک اعلام کرده است که «راه حلی» برای تحقق قول های کشورهای اروپایی برای حفظ برجام وجود ندارد.

نواقص اشاره شده در بسته پیشنهادی اروپا مواردی است که اتحادیه اروپا باید سعی کند تا آنها را به گونه ای رفع کند که بتواند از حقوق ایران در برجام محافظت کند. در این راستا اروپا اولا باید آماده پذیرش هزینه در مقابل اقدامات مخرب آمریکا باشد. همچنین اروپا نباید به بحث موشکی ایران که خط قرمز ایران محسوب می شود، ورود پیدا کند. محکوم کردن آمریکا از سوی اروپا در مجامع جهانی- به منظور افشای خوی استکباری این رژیم- مورد دیگری است که می تواند اعتماد ایرانیان به اروپا را افزایش دهد. سرانجام تضمین فروش نفت ایران و دسترسی به نظام بانکی مورد دیگری است که اروپا باید در مورد آن تضمین دهد. چرا که بدیهی است که در صورت عدم دسترسی به ارز حاصل از فروش نفت، ایران نمی تواند از هیچ یک از مزایای برجام برخوردار شود، و دلیلی برای باقی ماندن در آن نخواهد داشت.

 پاسخ های موجود برای ایران در صورت عدم انجام اقدام مناسب از سوی اروپایی‌ها

حال مساله مهم این است که با توجه به نواقص اشاره شده در بالا  واکنش ایران در صورت عدم انجام اقدام مناسب از سوی اروپایی‌ها چه باید باشد؟ روشن است که تصمیم اروپا در ارائه چنین بسته‌ای نیازمند تعهد ایران به ماندن در برجام خواهد بود. ایران از یک طرف پایبند تعهدات برجام بوده و از طرف دیگر اروپایی ها نسبت به عدم پایبند بودن ایران به تعهدات خود نگران هستند به طوری که یکی از مقامات فرانسوی در این باره گفته است که بحران هسته‌ای در سال ۲۰۰۳ و به دلیل نگرانی از فعالیت‌های ایران آغاز شد. اگر ایران این برنامه را از سر بگیرد، ما به خانه اول باز خواهیم گشت و هیچ گزینه‌ای جز این نخواهیم داشت که با آمریکا در اعمال حداکثر فشار به ایران همراه شویم. (۱۶) اما، ایران در حال حاضر سعی دارد تا با استفاده از دیپلماسی و مذاکره به اهداف خود در زمینه حفظ برجام و یا حداقل، منافع اصلی خود دست یابد.

ثانیاً، ایران باید سعی کند تا روابط اقتصادی و سیاسی خود را با کشورهای منطقه و شرق گسترش دهد. چین، روسیه، هند و ترکیه از جمله کشورهایی هستند که ایران می تواند از طریق آنان بخشی از تحریم های غرب را دور بزند. ترکیه کشوری است که به گفته رییس جمهور آن برای گرم کردن شهروندان خود در فصل زمستان به گاز ایران نیاز دارد. روسیه نیز کشوری است که به منظور مقابله با اقدامات غرب بر علیه منافع خود در منطقه  به کمک ایران نیاز دارد. چین نیز  به عنوان یک اقتصاد بزرگ جهانی، نیاز به نفت غرب آسیا و ایران دارد.

ثالثاً، اینکه ایران می تواند از طریق بازگشت به غنی سازی اتمی بر روی اروپا و کشورهای منطقه فشار آورد تا از منزوی کردن ایران بپرهیزند. همانطور که می دانیم برجام تعهداتی را برای دوطرف ایرانی و ۱+۵ ایجاد کرده بود. حال در صورتی که طرف اروپایی و آمریکایی از تعهدات خود سرباز زنند و یا اینکه بسته پیشنهادی اروپایی نتواند خواست های طرف ایرانی را جامه عمل بپوشاند، در آن صورت نیازی به تعهد یک طرفه ایران نخواهد بود، چرا که چنین امری به عنوان نوعی خود تحریمی محسوب خواهد شد. از سوی دیگر در صورتی که ایران غنی سازی هسته ای را از سر بگیرد در آن صورت برخی از کشورهای منطقه ای از پیشرفت های هسته ای ایران احساس خطر خواهند کرد و ممکن است مجبور شوند دوباره به پای مذاکره بازگردند.

جمع بندی

با خروج ترامپ از برجام، اروپایی ها خواهان ماندن ایران در برجام هستند و از سوی دیگر، از برجام منهای آمریکا حمایت کرده اند و مواضع مختلفی در مورد روشهای انسداد تحریم های آمریکا و تشویق شرکتهای اروپایی برای ماندن در ایران داشته اند. شاید هیچ پیشامدی مانند خروج یک‌جانبه آمریکا از برجام نمی‌توانست اروپایی‌ها را بر سر دوراهی انتخاب یکی از دو گزینه «پیروی از آمریکا» یا «استقلال از آمریکا» قرار دهد. سران اروپا که رفتار خود در مقابل برجام را منتهی به یکی از دو گزینه پیش‌گفته می‌بینند در تلاش‌اند تا برای حفظ استقلال خود از آمریکا حداقل در ظاهر راهی را برای نحوه مواجهه با توافق هسته‌ای بیابند. (۱۷) بر همین اساس، بسته ای که ارائه می دهند، در عین غیرشفاف بودن، ناقص است. در مقابل اولاً ایران باید سعی کند تا با استفاده از دیپلماسی مذاکره به اهداف خود در زمینه حفظ برجام و یا حداقل، منافع اصلی خود دست یابد تا بدین طریق از ایجاد اجماع جهانی بر علیه ایران که یکی از اهداف اصلی آمریکایی ها و مخصوصا رژیم سعودی و رژیم صهیونیستی است، جلوگیری شود. دوماً ایران باید سعی کند تا روابط اقتصادی و سیاسی خود را با کشورهای منطقه و شرق گسترش دهد. سوماً، ایران می تواند از طریق بازگشت به غنی سازی اتمی بر روی اروپا و کشورهای منطقه فشار آورد تا از منزوی کردن ایران بپرهیزند. که به عنوان آخرین راه حل ممکن است مورد پیشنهاد قرار گیرد

منبع : اندیشکده تبین
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • دادستان تهران:صدور ۶۹ کیفرخواست در پرونده اقتصادی
  • بازیکنی که چشم برانکو و پرسپولیس را گرفت
  • درخواست پلیس از رانندگان به دلیل بارش برف
  • مشکل اصلی وزارت نفت زنگنه است
  • رکوردی دیگر برای دروازه بان پرسپولیس
  • فیلم/ مقام والای حضرت سکینه بنت الحسین(ع)
  • جان باختن ۳۷ نفر بر اثر مسمومیت
  • فیلم/ گفتگو با پیروز حناچی، شهردار جدید تهران
  • روایتی از کرمانشاه، یک سال پس از زلزله
  • اظهارات اردوغان درباره خاچقچی
  • عکس/ تمرین تیم ملی فوتبال ایران
  • کشورها نمی توانند متن CFT را به دلخواه خودشان تغییر دهند
  • لیبرال‌ها تا این حد گستاخ شده‌اند +عکس
  • مذاکرات منطقه‌ ای ایران و اروپا
  • آغاز فصل جدید «خندوانه» مشخص شد
  • انتصاب جدید در نهاد ریاست‌ جمهوری
  • اگر آتش‌سوزی کالیفرنیا در ایران اتفاق می‌افتاد!
  • وریا غفوری؛ می‌خواهم زنده بمانم
  • نظر روحانی درباره حضور زنان در ورزشگاه
  • عکس دیدنی از دو مهماندار خانم
  • فیلم/ تصاویر هوایی از استادیوم مدرن فولاد
  • چراغ سبز جپاروف به استقلال؟+عکس
  • کدخدایی: نظرات شورای نگهبان سیاسی نیست
  • یاوه‌گویی دوباره بولتون علیه ایران
  • زنان شیعه لبنانی مدیون طهرانی مقدم +عکس
  • واردات بیش از ۱۰ میلیون تن کالای اساسی
  • سیزدهمین گزارش آژانس پایبندی ایران به برجام
  • می‌خواهند به سرنوشت خاشقجی دچار شوم
  • یمن در آستانه قحطی قرار دارد +عکس
  • روسیه، پیشرو در خلاص شدن از شر دلار آمریکا
  • ترامپ وزیر امنیت ملی آمریکا را برکنار می‌کند
  • بضاعت اصلاحات همین است!
  • حاج‌بابایی: دولت ۲ برابر بدهکارتر شده است
  • نقل و انتقالات داغ در انتظار سرخابی ها
  • حالا زمان محاکمه آخوندی است
  • کاهش ۳ برابری صادرات پوشاک ایرانی
  • ای کاش من هم یک آخوندی بودم!
  • تراز تجاری کشور مثبت یک میلیارد دلار شد
  • افزایش ۶ میلیونی قیمت پژو۲۰۷ اتوماتیک +جدول
  • در اردوگاه اصلاح طلبان چه خبر است؟
  • راز انکار فایل صوتی خاشقجی از سوی پاریس
  • منتقد پوتین ممنوع‌الخروج شد
  • ترامپ احساس خطر کرد
  • توییت محسن هاشمی بعداز شهردار شدن حناچی
  • خرید و فروش لوازم جانبی موبایل با نرخ دِرهم
  • تغییر نام بعضی از معابر شهر تهران
  • بازدید سرلشکر موسوی از یگان های نزاجا
  • امیدواری محمود صادقی درباره آینده تهران
  • بولتون: تا جایی که بتوانیم به ایران فشار می آوریم!
  • دستگیری ۱۳۰ دلالان ارزی توسط پلیس پایتخت
  • پایان فعالیت معاونت اجرایی روحانی
  • ماجرای بازگشت تیام و جپاروف جدی است؟
  • افشانی چه زمانی شهرداری تهران را ترک می کند؟
  • افزایش ۸۳ درصدی متوسط نرخ مسکن
  • محسن هاشمی: امیدواریم که شهردار تأیید شود
  • عصانیت شدید برانکو از فدراسیون و لیگ برتر
  • شش بازیکن گزینه جدایی از استقلال
  • تأکیدقاهره برتوقف حملات رژیم صهیونیستی به غزه
  • وضعیت پیچیده تیم ملی فرانسه
  • دومینوی اضمحلال آمریکا شروع ‌شده است
  • تغییر نام‌های جدید معابر تهران
  • طلبه‌ها چقد شهریه می‌گیرند؟! +عکس
  • فرار شهرک‌نشینان از ترس موشک‌های مقاومت
  • حامیان FATF جز اتهام‌زنی به مخالفان
  • چین بزرگترین خریدار گاز طبیعی جهان می شود
  • زمستان پر رفت‌وآمد در انتظار هوادران استقلال
  • پاداش دیدار مومنین در کلام امام صادق(ع)
  • آدم ربایی اشتباهی
  • عزم مسی برای شکستن رکورد پله
  • واکنش کمالوندی به تحریم‌های آمریکا
  • آیا SPV بدون اجرای کامل FATF اجرایی نیست؟
  • زنده باد اصلاحگری!
  • ناگفته‌های فایل صوتی قتل خاشقجی
  • شناسایی حمله قلبی جدی تنها با یک برنامه
  • سالک: آخوندی اگر کارآمد بود در وزارت راه می‌ماند