کد خبر: 100534
ف
محمد_فاضلی

کشورداری بر اساس «اصل غافلگیری»

جنگ که شروع شد من پنج و وقتی پایان یافت سیزده ساله بودم، اما خوب به خاطر می‌آورم که گوینده اخبار جنگ برخی مواقع چیزی شبیه به این جمله می‌گفت: «رزمندگان اسلام با استفاده از اصل غافلگیری به مواضع دشمن حمله کرده و موفق شدند ...

کشورداری بر اساس «اصل غافلگیری»

 اصل غافلگیری خوب است اما برای حمله به دشمن و آن هم بعد از این‌که گفت‌وگو و هماهنگی کامل در درون ارتش خودی صورت گرفته است. غافلگیر کردن خودی‌ها فاجعه است. ربط غافلگیری با مشکلات کشور این است که کیفیت سیاست‌گذاری عمومی در کشور پایین و ریشه عمده مشکلات است، و این خیلی جدی با «اصل غافلگیری» ارتباط دارد.

 اگر قرار است هر اقدام توسعه‌ای نظیر هدفمندی یارانه‌ها، توسعه کشاورزی، ساخت بیمارستان، تغییر الگوی فضای سبز، سیاست قیمت‌گذاری ارز یا ایجاد سد و شبکه آبیاری صورت گیرد، پیش‌نیاز آن گفت‌وگویی مبتنی بر شاخص‌های قابل سنجش میان همه کسانی است که تحت تأثیر این اقدامات قرار می‌گیرند یا بر سرنوشت این اقدامات مؤثرند. رویه فعلی این است که بوروکرات‌ها و سیاستمداران تحت تأثیر شناخت‌های خود، سلیقه – حتی خیرخواهانه - یا منافع سیاسی و اقتصادی درباره همه این‌ها تصمیم می‌گیرند. اطلاعات درباره افکار، منافع و مقاصد سیاست‌ها و طرح‌ها، ذره ذره و گاه بر اثر نشت اطلاعات و نه حتی قصدی برای انتشار و شفافیت در اختیار ذینفعان قرار می‌گیرد. ذینفعان در غالب موارد «غافلگیر» می‌شوند. گاهی احساس می‌کنم سیاست‌گذاری کشور بر اساس «اصل غافلگیری» بازمانده از دوران جنگ است.

 مصادیق غافلگیری را بسیار دیده‌ایم. صنعتگران، تولیدکنندگان، بیماران داروهای خاص و بقیه مردم به یکباره می‌فهمند که قیمت ارز 4200 تومان تثبیت شده است؛ کشاورزان دشت یکباره می‌فهمند که قرار است در بالادست رودخانه سد بسازند؛ مردم شهرها یکباره متوجه می‌شوند که قوانین ساخت‌وساز تغییر کرده؛ و استادان دانشگاه به یکباره خبردار می‌شوند که قوانین ارتقا متحول شده و همین‌طور الی آخر. برخی زرنگ‌تر هستند خودشان را فوری تطبیق می‌دهند مثل آن‌ها که یک‌شبه اساسنامه شرکت‌های‌شان را عوض کردند و ارز 4200 تومانی برای واردات غیرمرتبط با تخصص شرکت‌شان گرفتند؛ و بقیه ذینفعان هم حیران می‌مانند.

 نظام سیاست‌گذاری فاقد نظام ارتباطی و گفت‌وگوی مؤثر است؛ و برخی وقت‌ها هم نمی‌خواهد داشته باشد تا سیاست‌ها پنهان بمانند. طراحی فرایند گفت‌وگو با ذینفعان، به اشتراک گذاشتن مستندات کارشناسی درباره منطق تصمیمات، تحلیل هزینه‌های هر تصمیم برای گروه‌های مختلف و متقاعد ساختن گروه‌ها نسبت به منافع و مضار هر اقدام انجام نمی‌شود.

 نظام سیاست‌گذاری گاه «غافلگیرانه رادارش روی یک هدف قفل می‌کند.» برای مثال اگر شما 200 میلیارد تومان پول داشته باشید و بخواهید برای مردم منطقه‌ای توسعه، رضایت و رفاه ایجاد کنید، باید بپرسید بین گزینه‌های مختلف نظیر توسعه صنایع کوچک و متوسط (و انتخاب بین همین صنایع)، ساختن جاده، توسعه شبکه آبیاری، ساماندهی زنجیره ارزش محصولات، ساخت سد یا توسعه گردشگری (و چند انتخاب دیگر) کدام گزینه برترین است؛ نه این‌که مثلاً رادار روی ساخت جاده یا توسعه کشاورزی قفل شود.

 اعمال اصل غافلگیری، یعنی گفت‌وگو و ارزیابی گزینه‌های مختلف صورت نمی‌گیرد، و ذینفعان از اهداف اطلاع نداشته باشند. یکی از عوارض خطرناک این وضعیت آن است که «به جای آن‌که اهداف، پول‌ها را هدایت کنند؛ پول‌ها، اهداف را تعیین می‌کنند.» این تفاوت خیلی ظریفی است. سؤال برای مثال این است: «آیا می‌خواهیم به هدف الف برسیم و برای آن 200 میلیارد تومان پول می‌خواهیم؟ یا ما 200 میلیارد پول می‌خواهیم و برای آن یک هدف می‌تراشیم؟» اعمال اصل غافلگیری است که «هدف تراشیدن برای پول» به جای «پول برای تحقق هدف» را ممکن می‌سازد.

سیاست‌گذار و به تبع آن مجری سیاست‌ها نباید مردم و ذینفعان را غافلگیر کند. اصل غافلگیری، نظام سیاست‌گذاری را به سمت یکی از خطرناک‌ترین بیماری‌های این کشور می‌برد: پوپولیسم. این بیماری تا حدی محصول وجود ظرفیت اعمال اصل غافلگیری است. پوپولیسم معانی مختلف دارد و باید درباره آن مفصل بحث کرد، اما تعریفی خلاصه از آن چنین است: «سیاست‌گذاری به اسم مردم، بدون حضور خود مردم.» پوپولیست‌ها دائم از این می‌گویند که فلان کار را برای منافع مردم انجام می‌دهند اما نمی‌توانند پاسخ دهند که کجا، چگونه، چه زمانی و با چه کیفیتی درباره این کارها با مردم حرف زده‌اند و به اندازه کافی اطلاعات درباره آن‌ها به مردم داده و آن‌ها را قانع کرده‌اند و درباره گزینه‌های دیگر بحث کرده‌اند.
 

منبع : حامیان ولایت
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • رفراندومی که پیش روی مردم ایران قرار دارد
  • قیمت طلا، سکه و ارز امروز ۹۷/۱۱/۲۹
  • بزرگترین ضعف«عصر جدید»چیست؟
  • دستگیری ارسال‌کنندگان پیامک «سهام عدالت»
  • عکس/دیدار مردم آذربایجان شرقی با رهبر
  • عکس/ شیرجه خرس روی طعمه!
  • توافق بر سر عقب‌نشینی در جنگ داخلی یمن
  • فیلم/ خامنه‌ای ماشاالله
  • برای ونزوئلا جانم را می‌دهم
  • عمران خان، "نماینده قم" یا ریاض؟
  • عکس/تشییع همسردکترعلی‌شریعتی درشهرری
  • ادعای مضحک پامپئو در مورد ونزوئلا
  • یک پرسپولیسی دیگر هم آبی پوش می شود؟
  • پاکستان کمیسر عالی خود در هند را فراخواند
  • فیلم/ماجرای قاچاق مرموزدام‌های مولدبه خارج
  • عکس/ انبار کتابهای قاچاق در تهران
  • خانه‌های تیمی تروریست‌ ها متلاشی شد
  • طعنه عجیب و جنجالی خسروی به استقلالی ها
  • عکس/واژگونی خودروسواری دربزرگراه شیخ‌فضل‌الله
  • اینستکس تحقیر آمیز است
  • عکس/ ویرانه های موصل
  • برخی ضعف خودرا به ملت نسبت می‌دهند
  • تدبیر در سال‌های تنفس برجام ضروری بود
  • عکس/زیردریایی فاتح از نمایی نزدیک
  • تأکید دوباره روسیه بر لزوم حفظ برجام
  • افزایش قیمت خودرو ناشی ازحباب است
  • فیلم/روحانی: دعواهای انتخاباتی نبایدادامه یابد
  • فیلم/نظر روحانی درباره علت گرانی گوشت
  • چرا بن سلمان به پاکستان سفرکرده است
  • ریاکاری روسیه و چین در قبال جمهوری اسلامی
  • الحاق"زیردریایی فاتح"به ارتش بافرمان روحانی/فیلم
  • آقای روحانی برای حل مشکلات سفره مردم/فیلم
  • ترانه رضا صادقی با نام "بغض و باروت" + دانلود
  • ترانه محمد علیزاده + دانلود
  • مخالفت روحانی باپیشنهادآیت‌الله خامنه‌ای/فیلم
  • ترانه جدید حجت اشرف‌زاده + دانلود
  • وقتی قاچاقچی‌ها فرهیخته می‌شوند!
  • سایپا فقط وعده می‌دهد!
  • تاریخ پرداخت عیدی بازنشستگان اعلام شد
  • طرح عدم کفایت سیاسی رئیس جمهور
  • دروغ ۱۳ روزنامه سازندگی!
  • هیچ قدرتی جرأت تهدید نظامی ایران را ندارد
  • وابستگی مالی جیش‌الظلم به عربستان +عکس
  • صبر ایران از بدعهدی چینی‌ها به سرآمد؟
  • 4 پرسپولیسی در خطر محرومیت فدراسیون
  • روایتی از دوران شکوفایی کره‌جنوبی
  • خودستایی مجدد ترامپ در توئیتر
  • عسگراولادی: صادرات کشور قفل شد
  • آیت‌الله مکارم: عربستان زادگاه تکفیری‌هاست
  • پای وزارت بهداشت به بازار گوشت باز شد
  • قیمت خرید تضمینی گندم افزایش یافت
  • پراید۴۷میلیونی شوخی نیست،شرم آور است!
  • حمله توپخانه‌ای رژیم صهیونیستی به نوار غزه
  • فیلم/جایگاه ایران درنانوتکنولوژی کجاست؟
  • هیچ وقت روی قبر شهیدپا نذارید+عکس
  • جاسوس اسرائیل در دولت سعودی کیست؟
  • افزایش اخیر قیمت خودرو هیچ دلیلی ندارد
  • توسعه کشوربرای دشمن دردناک است/فیلم
  • دلیل گرانی کاهو چیست؟
  • پروژه جدید دفاعی سپاه رونمایی می شود
  • تغییر شبانه داور بازی پرسپولیس و پدیده!
  • جزئیات فروش فوری محصولات سایپا
  • قیمت یک چارک گوشت درسال 1284!؟+عکس
  • نقشه نظامیان آمریکایی علیه حشد الشعبی
  • قهرمان لیگ برتر شیرجه مشخص شد
  • روایت برنده جایزه صلح نوبل
  • پاسداری که جا ماند
  • نظر اسد درباره انتخابات
  • میدان میلیونی یعنی این! +عکس
  • هدیه آمریکا به اوکراین
  • زیرساخت نظارت اقتصادی بر مسئولان چیست؟
  • تبریک تولدمتفاوت سیدمحمودرضوی به دخترش
  • حرف آخر قطر درباره ارتباط با ایران
  • تاریخ پرداخت "بسته حمایتی" به جاماندگان
  • ازین امام‌جمعه‌ها که سانسور میشن+عکس