کد خبر: 100534
ف
محمد_فاضلی

کشورداری بر اساس «اصل غافلگیری»

جنگ که شروع شد من پنج و وقتی پایان یافت سیزده ساله بودم، اما خوب به خاطر می‌آورم که گوینده اخبار جنگ برخی مواقع چیزی شبیه به این جمله می‌گفت: «رزمندگان اسلام با استفاده از اصل غافلگیری به مواضع دشمن حمله کرده و موفق شدند ...

کشورداری بر اساس «اصل غافلگیری»

 اصل غافلگیری خوب است اما برای حمله به دشمن و آن هم بعد از این‌که گفت‌وگو و هماهنگی کامل در درون ارتش خودی صورت گرفته است. غافلگیر کردن خودی‌ها فاجعه است. ربط غافلگیری با مشکلات کشور این است که کیفیت سیاست‌گذاری عمومی در کشور پایین و ریشه عمده مشکلات است، و این خیلی جدی با «اصل غافلگیری» ارتباط دارد.

 اگر قرار است هر اقدام توسعه‌ای نظیر هدفمندی یارانه‌ها، توسعه کشاورزی، ساخت بیمارستان، تغییر الگوی فضای سبز، سیاست قیمت‌گذاری ارز یا ایجاد سد و شبکه آبیاری صورت گیرد، پیش‌نیاز آن گفت‌وگویی مبتنی بر شاخص‌های قابل سنجش میان همه کسانی است که تحت تأثیر این اقدامات قرار می‌گیرند یا بر سرنوشت این اقدامات مؤثرند. رویه فعلی این است که بوروکرات‌ها و سیاستمداران تحت تأثیر شناخت‌های خود، سلیقه – حتی خیرخواهانه - یا منافع سیاسی و اقتصادی درباره همه این‌ها تصمیم می‌گیرند. اطلاعات درباره افکار، منافع و مقاصد سیاست‌ها و طرح‌ها، ذره ذره و گاه بر اثر نشت اطلاعات و نه حتی قصدی برای انتشار و شفافیت در اختیار ذینفعان قرار می‌گیرد. ذینفعان در غالب موارد «غافلگیر» می‌شوند. گاهی احساس می‌کنم سیاست‌گذاری کشور بر اساس «اصل غافلگیری» بازمانده از دوران جنگ است.

 مصادیق غافلگیری را بسیار دیده‌ایم. صنعتگران، تولیدکنندگان، بیماران داروهای خاص و بقیه مردم به یکباره می‌فهمند که قیمت ارز 4200 تومان تثبیت شده است؛ کشاورزان دشت یکباره می‌فهمند که قرار است در بالادست رودخانه سد بسازند؛ مردم شهرها یکباره متوجه می‌شوند که قوانین ساخت‌وساز تغییر کرده؛ و استادان دانشگاه به یکباره خبردار می‌شوند که قوانین ارتقا متحول شده و همین‌طور الی آخر. برخی زرنگ‌تر هستند خودشان را فوری تطبیق می‌دهند مثل آن‌ها که یک‌شبه اساسنامه شرکت‌های‌شان را عوض کردند و ارز 4200 تومانی برای واردات غیرمرتبط با تخصص شرکت‌شان گرفتند؛ و بقیه ذینفعان هم حیران می‌مانند.

 نظام سیاست‌گذاری فاقد نظام ارتباطی و گفت‌وگوی مؤثر است؛ و برخی وقت‌ها هم نمی‌خواهد داشته باشد تا سیاست‌ها پنهان بمانند. طراحی فرایند گفت‌وگو با ذینفعان، به اشتراک گذاشتن مستندات کارشناسی درباره منطق تصمیمات، تحلیل هزینه‌های هر تصمیم برای گروه‌های مختلف و متقاعد ساختن گروه‌ها نسبت به منافع و مضار هر اقدام انجام نمی‌شود.

 نظام سیاست‌گذاری گاه «غافلگیرانه رادارش روی یک هدف قفل می‌کند.» برای مثال اگر شما 200 میلیارد تومان پول داشته باشید و بخواهید برای مردم منطقه‌ای توسعه، رضایت و رفاه ایجاد کنید، باید بپرسید بین گزینه‌های مختلف نظیر توسعه صنایع کوچک و متوسط (و انتخاب بین همین صنایع)، ساختن جاده، توسعه شبکه آبیاری، ساماندهی زنجیره ارزش محصولات، ساخت سد یا توسعه گردشگری (و چند انتخاب دیگر) کدام گزینه برترین است؛ نه این‌که مثلاً رادار روی ساخت جاده یا توسعه کشاورزی قفل شود.

 اعمال اصل غافلگیری، یعنی گفت‌وگو و ارزیابی گزینه‌های مختلف صورت نمی‌گیرد، و ذینفعان از اهداف اطلاع نداشته باشند. یکی از عوارض خطرناک این وضعیت آن است که «به جای آن‌که اهداف، پول‌ها را هدایت کنند؛ پول‌ها، اهداف را تعیین می‌کنند.» این تفاوت خیلی ظریفی است. سؤال برای مثال این است: «آیا می‌خواهیم به هدف الف برسیم و برای آن 200 میلیارد تومان پول می‌خواهیم؟ یا ما 200 میلیارد پول می‌خواهیم و برای آن یک هدف می‌تراشیم؟» اعمال اصل غافلگیری است که «هدف تراشیدن برای پول» به جای «پول برای تحقق هدف» را ممکن می‌سازد.

سیاست‌گذار و به تبع آن مجری سیاست‌ها نباید مردم و ذینفعان را غافلگیر کند. اصل غافلگیری، نظام سیاست‌گذاری را به سمت یکی از خطرناک‌ترین بیماری‌های این کشور می‌برد: پوپولیسم. این بیماری تا حدی محصول وجود ظرفیت اعمال اصل غافلگیری است. پوپولیسم معانی مختلف دارد و باید درباره آن مفصل بحث کرد، اما تعریفی خلاصه از آن چنین است: «سیاست‌گذاری به اسم مردم، بدون حضور خود مردم.» پوپولیست‌ها دائم از این می‌گویند که فلان کار را برای منافع مردم انجام می‌دهند اما نمی‌توانند پاسخ دهند که کجا، چگونه، چه زمانی و با چه کیفیتی درباره این کارها با مردم حرف زده‌اند و به اندازه کافی اطلاعات درباره آن‌ها به مردم داده و آن‌ها را قانع کرده‌اند و درباره گزینه‌های دیگر بحث کرده‌اند.
 

منبع : حامیان ولایت
chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • ملت سوریه در حال مبارزه با افراط گرایی است
  • بازگشت ١٨.٧ میلیارد دلار ارز صادراتی
  • فیلم/ خوابیدن ستاره فوتبال کف هواپیما!
  • بسترسازی حقوق‌های نجومی بامصوبه اخیردولت
  • فیلم/ "یوروویژن" در غزه!
  • غرب باز هم در سوریه رسوا شد
  • بشار رسن از پرسپولیس جدا می شود؟
  • ما در آمریکا کودتا و جنگ و ترور راه انداختیم؟
  • ایران شروع کننده جنگ با آمریکا نیست
  • زمان پخش دیدار شعرا با رهبر انقلاب
  • فیلم/ شب پانزدهم ماه رمضان98
  • فهرست مستقل می‌دهیم
  • خودروهای باکیفیت فروردین مشخص شدند
  • اعتراف صهیونیست‌ها به پیشرفت چشمگیر حزب‌الله
  • عکس/ جشن میلاد امام حسن(ع)
  • صوت/"سرمست آقای جوانان بهشتم"
  • انتخاب سرمربی جدید استقلال
  • افشین قطبی از فولاد خوزستان جدا شد
  • فیلم/ حاشیه های دیدار شاعران با رهبر انقلاب
  • فیلم/ چالش عاشقانه‌ترین رابطه عالم
  • صوت کامل بیانات رهبرانقلاب
  • ادعای 20هزار میلیاردی درباره قالیباف دروغ بود
  • زمان اعمال افزایش حقوق کارمندان اعلام شد
  • دو نظرسنجی تکان دهنده برای ترامپ
  • خسارتی که برجام به صنعت نفت و گاز کشور زد
  • قفل «روحانی» بر شورای عالی انقلاب فرهنگی
  • نقطه قوت سپاهان مقابل پرسپولیس
  • افشین قطبی ازفولادخوزستان جداشد
  • درخواست جلوگیری از رانت‌های اطلاعاتی مسئولان
  • مقصر التهاب در بازار خودرو چه کسی است
  • چین: صلح افغانستان نزدیک است
  • واکنش علی دایی به شایعه حذفش ازفوتبال
  • رفتارتحقیرآمیز ژاوی با ستاره پرسپولیس
  • «دختر ایران» پروانه ساخت گرفت
  • ترامپ پیشنهاد داد پنج دوره رئیس‌جمهور شود!
  • فوایدنصب کنتور‌های هوشمندبرق چیست؟
  • تاکتیک ترامپ به شیوه ملاکان است
  • شوخی داور و مربی عصر جدیدبا ایمان قیاسی
  • حماس خواستارتحریم نشست اقتصادی بحرین شد
  • وام ۲۰ میلیونی در انتظار فرزندان بازنشستگان
  • ناراحتی ستاره عراقی از مدیران پرسپولیس
  • صحبت‌های والدین خانم مجری که ترور شد
  • از عائشه‌ها بنویسید!
  • فیلم/دعایی که خداوندبه پیامبر(ص) تعلیم داد
  • فیلم/حرف‌های ضدونقیض ترامپ
  • کاریکاتور/دیوار ترامپ ترک برداشت
  • ماه رمضان؛ سوزاننده گناهان
  • دو خبر خیلی خطرناک درباره کشور
  • تهدید تکراری ترامپ که عاقبت خوبی ندارد
  • فیلم/ لحظه سرقت از یک جواهرفروشی
  • قیمت سکه و طلا در ۳۱ اردیبهشت ۹۸
  • فیلم/سرمایه‌داران حقیقی عالم چه کسانی‌اند؟
  • درسازمان غذا ودارو پرتقال فروش راپیدا کنید
  • عکس/نمایشگاه مجسمه‌های درخشان درسیدنی
  • افزایش قیمت CNG از امشب
  • دولت سردرگم و بی برنامه
  • رجزخوانی‌های آمریکا از واقعیت به دور است
  • اجازه تأیید مصوبات غیر فارسی را نمی‌دهیم
  • عکس/صعود غیرمجاز از برج ایفل
  • دلیل گرانی خودرو ومسکن ازنگاه مسئولین دولتی!
  • جزئیات حکم حسین هدایتی
  • کریم اهل بیت یعنی این!
  • اینستاگرام حساب‌های ضدترامپ رامسدودمی‌کند
  • توضیحات متهم درباره "اروپاگردی با خانمِ منشی!"
  • مهرتأییدفوق‌ستاره استقلال به جدایی‌ ازاستقلال
  • فیلم/ بازگشایی گردنه"تته" کردستان
  • فیلم/کوه‌خواری برادرزاده آقای وزیر!
  • توضیحات آموزش وپرورش درباره فرهنگیان
  • فیلم/ ترامپ ازجیمی‌کارترهم عقلش کمتراست
  • خبر خوش درباره استخدام معلمان
  • دانشگاه نیازمند توسعه فضای فیزیکی است
  • عکس/انفجار مهیب یک مغازه در تهران
  • مدیران مدارس از الزام به تدریس خارج شدند
  • جزئیاتی از مقرری ماه اول حقوق فرهنگیان
  • فیلم/سرودزیبای ولادت امام حسن(ع)